Ресейде аумақтық өзін-өзі басқару: мемлекеттің демократиялық әлеуетті

Бүгін, Ресейде іргетасы халықтың құқықтық сана қалыптастыру мәселесі бар. Бірінші баптың Конституция Ресей аталуы демократия. Бірақ адамдардың электр оларды іске асыру үшін олардың ұжымдық қажеттіліктерін және өзін-өзі ұйымдастыру жүзеге асыруға қабілетті белсенді азаматтардың болмаған өмір сүре алмайды. Яғни азаматтық қоғамның қалыптасу неге бүгін сондықтан шұғыл идея болып табылады.

Конституцияның декларативтік сипаты алыс сатудан түскен әлі оның ережелерін, шоғырландыру ақтау мүмкін. Алайда, толық негізгі заң бірінші баптың тіпті бірінші бөлігін жүзеге асыру үшін орталық үкімет нығайту арқылы мүмкін емес. қаржыландыру қысқарту сүйемелдеуімен аймақтық органдарға өкілеттіктері мен жауапкершіліктерін аудару, орталықсыздандыру істеу ештеңе жоқ. бүгін болу үшін орын бар нақты емес, Сонымен қатар, қолдау федералдық субъектілерінің, муниципалитеттер бүкіл аумақтық өзін-өзі басқаруды қалыптасуы тиіс.

жергілікті мемлекеттік басқару жұртшылықтың қатысуы осы нысанын дамыту - олардың тікелей қаланың тағдыры әсер, облыс, бірақ басқару процесінде шешім қабылдау факторы ғана емес, адамдар хабардарлық дәлелі. Осылайша, шынайы демократия «жоғарыдан», «төменнен» пайда гөрі болады. Аумақтық өзін-өзі басқару, оның тарату және динамикалық дамуы - осы қалыптастыру процесінде алғашқы қадам болып табылады азаматтық қоғам.

Осылайша, жергілікті проблемаларды шешу үшін, оның бастамаларын жүзеге асыру үшін ауданының тұрғындары өзін-өзі ұйымдастыру формасы заңды тұлға ретінде тіркелген болуы мүмкін. Аумақтық өзін-өзі басқару сайланбалы органдарының өз ұйымдық өмірі мен шығармашылығы туралы халықтың қалыптастыру бойынша тікелей әсер комбинациясы деп атауға болады. ауданының азаматтардың ерік осы түрінде үшін құқықтық негіз Жарғының ережелері ашылады.

Аумақтық өзін-өзі басқару, екі жолмен жасауға болады: арқылы конференциялар өткізу әрбір жеке мәселе бойынша, немесе сайлау арқылы және тұрақты жұмыс істейтін органдардың мүмкіндіктерін кеңейту.

өзін-өзі ұйымдастыру, осы нысан бойынша өз бизнесін жүргізуге және әсер етуі мүмкін құқықтық реттеуді жергілікті деңгейде. Бірінші жағдайда біз тұрғын үйді күтіп ұстауға, абаттандыру және азаматтардың басқа да әлеуметтік және тұрмыстық қажеттіліктерге туралы айтып отырмыз.

коммуналдық жобасы актілер - қоғамдық өзін-өзі басқару құқықтық реттеу қатысу ұсыныстарын қабылдау арқылы жүзеге асырылады. Бұл бастамалар, заңмен, жергілікті билік шешілуі тиіс.

Сонымен қатар, мемлекеттік органдар әкімшілік-аумақтық бірліктің бюджет қаражатын пайдалана отырып, муниципалдық органдармен шарттар ұйымдастыра алады. Бұл азаматтарға олардың әлеуметтік-тұрмыстық қажеттіліктерін жүзеге асыруға қаржы көлемін қамтамасыз етеді.