Оқу орнының бюджеттен тыс қызметі: түрлері. Бюджеттен тыс қызмет туралы ереже

мемлекеттік және муниципалдық білім беру мекемелері берік гранттары бюджет туралы отырғанша деген пікір бар. Алайда, бұл олай емес. Тым көп мектептер мен университеттер өздері жасайды. Ресей Федерациясының заңнамасына оқу орнының тыс іс-шаралар сияқты құбылысты ұсынды. Бұл не? аю ерекшелігін қандай болып табылады?

бюджеттен тыс іс-шаралар қандай?

Оқу орнының тыс іс-шаралар қандай? мемлекеттік және муниципалдық жоспарларында көзделген мектептердің қаржыландыру, көптеген жағдайларда, ең төменгі қақпағынан ұйыммен шешу үшін сол шығындар, есептеледі, бұл. факт Сондықтан, білім беру мекемелері қосымша қаржыландыруды тарту тыс іс-шаралар әр түрлі жүргізіледі.

Пішіндер тыс іс-шаралар

Қарастырайық, ол мектеп нысандарын алып тастау қосымша табыс. Тек заң шарттар жасасу оқу орнының organizatsonno құқықтық нысанын таңдау бойынша кез келген шектеулер жүктейді емес екенін ескеріңіз. Мектеп әріптестер болып табылады коммерциялық ұйымдар, үкіметтік емес ұйымдар, жеке кәсіпкерлер, жеке тұлғалар. олармен, мекеме оларды қайтаруды ортақ, қосымша қаржылық немесе материалдық ресурстарды алу үшін түрлі шарттар жасасады.

білім беру құрылымдарының қандай «бизнес» әкелуі мүмкін? жалпы алғанда, оқу бағдарламаларын деңгейі емес шешуші - заң тұрғысынан, білім беру мекемелері SPO (орта кәсіптік білім) тыс іс-шаралар, орта мектеп, жоғары мектеп, университет рұқсат етіледі. Ең бастысы, тиісті заңдарда көрсетілген тиісті ережелерін жүзеге асыру болып табылады.

Үкімет бөлімі бизнес жасауға болады?

Иә, ол мүмкін. университет, мектеп немесе басқа білім беру мекемесінің тыс іс-шаралар «Білім туралы» Федералдық заңға сәйкес коммерциялық сипатта болуы мүмкін. Бірақ осы қызмет түрі ұйымның жарғысына сәйкес жағдайда ғана, бұл іс-шаралар негізгі мақсаттарын қамтамасыз етеді, болып табылады. Негізгі мектеп жұмысының профилі немесе университет зиян, егер Сонымен қатар, институт құрылған агенттігі, кәсіпкерлік қызметті тыйым салуға құқығы бар. ол туралы не? мемлекеттік және муниципалдық білім беру мекемелерінде қызмет қандай болуы мүмкін? Сарапшылар жиі мынадай бағыттар мысал ретінде бюджеттен тыс іс-шаралар келтіруге:

- оқыту үшін ақылы қызмет көрсету;

- тауарлар мен жабдықтарды сауда (қайта сату);

- делдалдық қызмет көрсету;

- коммерциялық саласындағы өзге де білім беру ұйымдарымен бірлескен іс-шаралар;

- акциялар және басқа да бағалы қағаздарды сатып алу, олардың алғыс бойынша табыс алған.

Арқасында мектептің негізгі бейіні сипатына білім беру сипаттағы ақылы қызметтер арқылы қосымша табыс алуға болады. екі-ақ оқу орнының бюджеттік басқа да қызмет түрлерін тәжірибеге мүмкін болғанымен.

бұл бизнес ма?

Біз «термині кәсіпкерлік қызметті» пайдаланды. Біз Абстрактілі сезімін білдіреді, оны жасады. білім беру мекемелері «кәсіпорын» қызметін қоңырау кейін заң хатында, бүгінгі күні де өзекті болып табылады ережелер тұрғысынан өте дұрыс емес. Неге?

Заңға елеулі түзетулер №3266-11 «Білім туралы» мемлекеттік және муниципалдық мекемелер жұмысын реттейтін, 2010 жылы заңнамалық деңгейде қабылданды деп. Факт олар бекітілген бұрын Иә, шынында да, мемлекеттік мекемелер, сондай-ол «кәсіпкерлік» қызметпен айналысу болуы мүмкін - сондықтан ол заң бұрынғы нұсқасында айтылды. Алайда, түзетулер байланысты қызметтің фактісі басқаша атала бастады. Атап айтқанда, фраза «табыс ұрпақ» болды. Оқу орнының юре тыс іс-шаралар, сондықтан - бизнес емес, және ол осы фактіні үйрену пайдалы болады.

шектеулер

ережелерге сәйкес біз ақылы қызмет емес, оларды ауыстыру құқығы, бюджет есебінен қаржыландырылады сол сияқты табыс өндіру арнаны пайдаланып, «Білім туралы» Заңға, жоғарыда мектепті атап өттіңіз. Яғни қолайсыз мінез-қалыпты сыныптары үшін орнатылады кестесіне, бір бөлігі ретінде сабақтар ақылы болып табылады. Мұндай іс-шаралар нормативтік органдарға көрсету болса, бюджеттен тыс іс-шаралар осы түрін әкелді бүкіл табыс, мектеп құруға, тиісті орган алынады. Сондай-ақ, мекеме ақылы қамтамасыз ету құқығы жоқ білім беру қызметтерінің тізімін көрсету нормалары бар. Бұл, мысалы, жоғары деңгейдегі оқыту бағдарламаларын әр түрлі пәндерді немесе терең зерттеуді қамтиды. Ол үлгермей санаты болып табылады, сондай-ақ сыртқы зерттеулер форматында емтихан қабылдау студенттермен төленген жұмыспен қамту жүзеге асыру мүмкін емес.

коммерциялық қарым-қатынастарды тіркеу

Қалай оқу орнының тыс қызметін жүзеге асырылады? ол ақылы қызметтер көрсетуге келгенде, ол тұтынушылармен дұрыс безендірілген шартын жасасуға қажет. мекеме туралы ақпаратты - Егер сіз осындай құжаттарды жасауға дейін Сонымен қатар, мектеп қызметтердің болашағы туралы және сол уақытта тұтынушыларға алдын ала ақпаратты беруге міндетті. дәлелдемелер қандай хабарлар осы түрінің (мектепте өзін-өзі азықтандыру айқындалатын нысаны) ұсынылуы керек? Негізгі арасында пайда:

- мекеменің атауы, лицензиялар туралы ақпарат, аккредитациялар;

- оқу жоспары туралы негізгі фактілер, оқыту, олардың күрделілігі, фокус, мерзімі;

- келісім бойынша төлем енгізілген қызметтердің тізімі;

- тапсырыс берушінің келісімімен көзделген қосымша қызметтер;

- негізгі шарттың енгізілген қызметтердің құны, сондай-ақ қосымша болып табылады сол;

- студенттерді қабылдау тәртібі;

- оқу жоспарын тапсырғаннан кейін беріледі құжаттар туралы ақпарат.

стандарттар тиісті заңдарына, оның мазмұнын қатысты, ақылы білім беру қызметтерін түрінде бюджеттік қызметтен түскен тиіс пайда, осындай мектеп ретінде келісім-шарт жасауға. Кейбір жағдайларда ол тікелей танылған ресейлік заңға қайшы шарттың шарттарын көрсетеді заңнамасында редакцияда танысуға пайдалы болып табылады. Оларға мыналар жатады:

- емес төлем немесе кешіктіріп қызметтердің жағдайда шартын бұзуға құқығы көрсетiлуге;

- бастапқы оқу жоспарына сақтамағаны үшін оқушысы қуып мүмкіндігі туралы тармақтың қосу;

- тұжырымын, шектеу клиенттер оң кез келген уақытта шартты орындаудан бас тартуға және кез келген себеппен бермей үшін көрсете отырып, оқу ақысын төлеген сомаларды толық қайтаруды қамтамасыз;

- оқыту орындамағаны үшін айыппұл ескертпелер қосу.

уәкілетті лауазымды адамдарының коммерциялық негізде білім беру қызметтерін көрсетуге арналған шарт жасасады. шағымдар мекеменің басшысы Олардың тізімі. Оқу орнының тыс іс-шаралар жоғары сапалы қызметтер көрсетілетін болады, ол қандай дәрежеде директоры толық жауапкершілікпен жүргізіледі. Сондай-ақ, көшбасшылық құзыреті - бухгалтерлік есеп және еңбек тәртібін сақтау, сметалар мен ақылы қызметтерге байланысты басқа да құжаттарды дұрыс дайындау бақылау.

клиент үшін Қосымша ақпарат

оқу орнының басқа қандай ақпаратты басқару ақылы қызметтер көрсету үшін келісім-шарттар жасау процесінде тапсырыс берушіге қол жетімді болуы керек? Заң, мектеп немесе университет нақты редакцияда сәйкес негізгі бизнесіне байланысты бірқатар құжаттарға қол жетімді ету міндеттенеді. төмендегідей тізімі:

- (өзгерістер көрсету көздерін қоса алғанда) құрылтай құжаттары;

- мекеменің мемлекеттік тіркеу туралы куәлік;

- құрылтайшы қол ұйымын құру туралы шешім;

- директордың (немесе басқарушылық лауазымы) ұйымының тағайындау құрылтайшының билігіне;

- (мысалы, филиалдар мен өкілдіктердің қатыстыларды сияқты) бірқатар ережелерін;

- Қаржы министрлігінің талаптарына сәйкес құрылтайшының айқындайтын тәртіппен жүзеге асырылады мекеменің, қаржы-шаруашылық қызметінің бағытында жоспарлы қызметін көрсететін құжаттар;

- Қағаз жыл үшін қаржы есептілігінің қамтамасыз ету;

- тексеру және құзыретті органдардың (және олардың нәтижелері) жүзеге асырады бақылау қызметінің басқа да түрлері туралы ақпарат;

- туралы ақпарат мемлекеттік тапсырмаға қызметтерді (немесе жұмыстар) жекелеген түрлерін қамтамасыз ету.

Сондай-ақ, мекеме ұйым қызметінің саласына қатысты орган белгілеген талаптарға сәйкес құрылтайшының анықталады тәртіппен мемлекеттік мүлікті пайдалану туралы нүктелерін қамтамасыз ететін оның қызметі туралы дұрыс жобаланған есеп беруге міндетті.

қосымша құжаттар

оқу орындарының бюджеттен тыс іс-шараларды ұйымдастыру рәсімдеу ғана емес шарттар талап етеді, бірақ, сондай-ақ басқа да кейбір көздерін сурет. Біз олардың негізгі түрлерін тізіп.

Біріншіден, бұл дұрыс, бір немесе басқа қызметтер көрсету негізгі принциптерін көрсететін болады бюджеттік қызметі туралы ережелерді жасалады.

Екіншіден, бұл сызықтар мынадай ақпаратты көрініс табатын болады тиісті бағытты тәртібі болып табылады:

- А ақылы қызмет көрсетумен болады персоналдың тізімі, олардың сағаттық мөлшерлеме, жұмыс кестесі;

- сметалық шығындар , коммерциялық қызметтерді ұйымдастыру туралы;

- оқу жоспары мазмұны.

үшінші орында, коммерциялық негізде оқыту қызметтерін ұсыну үшін күтілуде сарапшылармен, мектеп еңбек шартын (немесе азаматтық-құқықтық келісімдер) жасасу қажет болады.

Кейбір жағдайларда, мекеме коммерциялық негізде жұмыс істеуге көшу ерекшелігі олардың бейімделуін жеңілдету үшін қосымша құжаттармен өз қызметкерлерін беруі мүмкін. Бұл белгілі бір жасқа немесе әлеуметтік санаттағы оқушыларымен жұмыс принциптерін көрсететін, бюджеттен тыс қызметті жүзеге асыру үшін, мысалы, нұсқаулар болуы мүмкін. Мектеп басшылығы немесе университет ақылы қызмет ерекшелігіне жақсы бағытын мүмкіндік береді қызметкерлеріне арналған оқу құралы шығаруға құқылы.

ақылы білім енгізуі

2013 жылы Ресей үкіметі жаңа ережелер ақылы білім беру қызметтерін білім беру мекемелерінде қатысты енгізілді, оған сәйкес жарлыққа шығарды. Ол олармен таныс болуы үшін пайдалы болып табылады. ретінде осындай нәрсе пайда осында негізгі инновация «ақылы қызметтер болмауы.» заңға сәйкес, осындай мүлiк қызмет білім беру стандарттарына сай емес, егер көрсету мүмкін, немесе келісімге анық қайшы болар еді. Немесе, мүмкін, тым, қызметтердің осы түрі жиі пайдаланылады, ол үшін мақсаттар.

«Болмауы» анықталған болса, Тапсырыс беруші тегін сабақтар өткізу оқу орындарының басқару, пропорцияда келісім-шарт бойынша қызмет көрсету құнын төмендету, немесе сапасы шеңберінде бағдарламасы аяқталған нәтижесінде шеккен залалды өтеу талап етуге әрбір құқығы бар өте оқыту ұйымдастырылды емес.

елді мекендер

оқу орындарының бюджеттен тыс іс-шаралар ұйымдастыру тұтынушылармен тиісті төлем келісімдеріне көздейді. Қандай мәселелер осында болуы керек?

тұтынушылармен техникалық есептеулер кассалар пайдаланып өндірілетін (төлем мектеп есепке алу, егер орын) немесе банк шотын пайдалану арқылы болуы мүмкін. қажетті жабдықтар қол жетімді емес, және несие және тұтынушының қаржылық ұйымдастыру арқылы төлеуге болса, онда мектеп оған бере алады мүмкін емес қатаң есептілік нысанын. қолма-қол ақша алу директоры тағайындалды жауапты адамдарды жүзеге асырылады.

мекеменің пішіні ма?

білім, оның ішінде Өздеріңіз білетіндей, мемлекеттік және муниципалдық мекемелер, үш топқа біріне қолданылуы мүмкін - бюджеттік немесе автономды қазынашылық. мемлекеттік мекемелердің, атап айтқанда, түріне байланысты кәсіпкерлік қызметті реттеу үшін заңнамалық тәсілдерді айырмашылық бар ма? Қалай мемлекеттік құрылған ұйымдардың бюджеттен тыс іс-шараларды әзірлеуді реттейді?

Біріншіден, үш түрлерінің кез келген қатысты заңгерлер, мектептер мен жоғары оқу орындарының, атап ретінде кәсiпкерлiк қызметпен айналысуға құқылы. Алайда, мекеме табыс алынған одан әрі бөлу аспектіде айырмашылықтар бар.

мемлекеттік мекемелер үшін барлық табыс бюджет тиісті деңгейде барады, оған сәйкес, норма болып табылады. керісінше ахуал басым - автономды ұйымдарға қатысты. Барлық түсімдер мекемесі (біз коммерциялық қызметі негізгі мақсаттары мен міндеттеріне толық сақтай отырып, басында айтқандай, ол, алынған, алайда, бұл берілген) өзіңіз қалдыра алады. ұйымның классикалық «бюджет» болсақ, «Бизнес» құрылтай құжаттарында көрсетілген негізгі қызмет бойынша жүзеге асырылуы мүмкін.

оқу орындарының Сонымен қатар, бюджеттен тыс іс-шаралар, мемлекеттің меншігі тобына жатады, мемлекеттік (муниципалдық) қаражат бас әкімшісі қойған құжаттар негізінде жүргізілуі тиіс. Олар табыс, сондай-ақ шығындарды генерациялау үшін пайдаланылатын болады көздері қандай көрсетеді.

Федералдық қазынашылық аумақтық бөлімшелерінде «бизнес» қатысты құжаттарды қамтамасыз ету - бюджет және мемлекет үшін мекемелер міндеттіміз. Негізгі - кірістер мен шығыстар сметасы болып табылады. Ол, заңгерлер атап, болып тексеру тіркелгі ұйымды ашу үшін негізгі құжат болуы мүмкін.

Сіз құны бағалауды қажет болса

сол бюджеттік бағалауы деп құрастырылады кез келген нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес, қарастырайық. кірістер мен шығыстар - Ол, коммерциялық кәсіпорындар үшін тән бірдей көздері сияқты, екі бөлікке бөлінеді.

бірінші қаржы жылының басынан, сондай-ақ табыс күтілетін табыс корреляциялық кодтары жіктеу кезінде осы болып табылады қаражат қалдығын көрсетуі тиіс. Сонымен қатар, сметалық коммерциялық негізде қызмет көрсетуден түскен табыс, сонымен қатар грант негізінде қаржы қаражатын фактілер ғана емес, көрсетілуі тиіс.

олардың қаржы-шаруашылық қасиеттері негізінде құны ақтау дұрыс орындау - біз бюджеттердің шығыстары жағында, мұнда бастысы туралы айтып отырсаңыз. қол агенттік келісімдер мен басқа да құжаттардың тізімін көрсетеді.

сметалық мекеменің директоры және бас бухгалтер (немесе оларды ауыстыру тұлғалар) қол қояды. құжат, содан кейін мөрмен куәландырылады және барлық бекітілген фактісі губернаторы жіберіледі. Алайда, сметалық қол, тіпті егер ол түзетулер енгізу бір жыл ішінде болуы мүмкін - менеджер кеңесе отырып.

жоспарланған іс-шаралар

біз бюджеттен тыс қызмет туралы аталған лауазымы, құжаттар арасында мемлекеттік және муниципалдық ұйымдар дайындаған айтты жоғарыда. 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енген заң, үшін салыстырмалы жаңа түзетулерге сәйкес, мемлекеттік мекемелер белгілі бір топтар тағы бір маңызды құжат болмақ - «. Қаржылық және экономикалық қызмет жоспары» деген енгізуі қандай оның дизайнін кіреді? Олардың көп. Бірақ, ең алдымен ол ұйымның жарғысына қайшы келмейтін болып табылатын, қызмет көрсетуден түскен корреляциялық күтілетін түсім енгізілуі тиіс нысанаға. оқу орындарының бюджеттен тыс қызмет түрлері, алайда, салдарынан қайырымдылық және қызметі өтеусіз сипаттағы басқа да түрлеріне ақылы қызмет ұйымдастыру, сондай-ақ табыс қалпына ғана емес болуы мүмкін.

Сіз формальдылықтарды тұрғысынан назарға мемлекеттік институттар қабылдауға тағы не қажет? қаражаттың есепке алу - бюджеттен тыс мектептің қызметін, университет немесе басқа білім беру құрылымдарын қамтиды кем емес аспект. Ол дұрыс жүзеге асырылуға тиіс. онымен істеу керек тетіктері.

есепке алу ерекшеліктері

заңда көзделген ретінде оқу орындарының бюджеттен тыс іс-шаралар есепке алу, ол банк есеп айырысу шоттарын пайдалана отырып жүзеге асырылуға тиіс. қаржылық операциялар жүргізу үшін негіз тиісті рұқсаттар, сондай-ақ бағалау.

бюджеттен тыс көздер есебінен қызметтер үшін төлеуге, ұйым нысаны 05311801 Федералдық қазынашылық мәлімдемесіне ( «қолма-қол ақша ағыны») қамтамасыз етуге міндеттенеді немесе, сіз қолма-қол ақша келсе, құжат 0,531,802 нөмірленген.

ол қаржылық операциялар келгенде жұмыс жоспары, пайдалану коды 2 (өз кірістері) көрініс. табыс Билл саны 2 205 00 үшін пайдаланылады есептеулерді бекітуге арналған.

Бойда ақша келіп ретінде, содан кейін тиісті қаржы операциялары жазылады - бірнеше шоттар бойынша - саны 2201 00 астында, 10, 20 және 30 топтарында (бірінші - қазынашылық қаражат, ал екінші - банктік шот ұйымдастыру, және үшінші - Касса орындарында).

есеп саясатының қатысты тағы бір бөлшегі - салықтар. Бір қызығы, кәсіпкерлік қызметті жүзеге бюджеттік ұйымдар, өтелетін табыс негізінде алымдарды есептеу көрсетуі өз алгоритмдері дамытуға міндетті болып табылады. Бұл нұсқаулықта Салық кодексінің 25-ші тарауында баяндалған жалпы принциптері болуы мүмкін. салықтардың тиісті түрлерін төлеу жөнiндегi, бюджеттік ұйымдар заң қатысты релаксация мүмкіндік береді - тек тоқсан сайын аванстық төлемдерді жасауға. ай сайын осы істеп талап етілмейді.