Мемлекеттік кәсіпорын - ұйымдағы, сол болып табылады?

Ресейде заңнамасына сәйкес тіркелген және жұмыс істейтін заңды тұлғалардың арасында, арнайы, ерекше құқықтық мәртебесі бар субъектілері бар. Оларға мыналар жатады, атап айтқанда, мемлекеттік кәсіпорындар жатады. олардың ерекшелігін әрі қарастырайық.

Жалпы сипаттамасы

Мемлекет меншігіндегі унитарлық кәсіпорны - заңды тұлға жедел басқаруды жүзеге асыратын, оның байлығын тапсырды. Ол сондай-ақ кәсіпкерлік мекеме деп аталады құқықтық жарияланымдар. Бір жағынан, мемлекет меншігіндегі кәсіпорын - болып табылатын коммерциялық ұйым. Бұл оның құру мақсатын түсіндіреді. Ол, ең алдымен, белгілі бір қызметті көрсетумен, өндірістік жұмыс немесе өндiруге арналған өндіріледі. Сонымен қатар бизнес жүргізудің құнын үлкен бөлігі бюджеттен өтеледі. Сонымен қатар, негізгі клиенттер, мемлекеттік билік органдары болып табылады.

ерекшелігі

Мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындар ортақ нәрселер көп. Бірінші олар ортақ (жеке) билiк ету қабілетсіздігі бар барлық оларға материалдық тауарлар тағайындалған. өзінің негізгі мемлекеттік меншіктегі кәсіпорын бойынша - олардың өз функцияларын мемлекеттік билік іске асырудың нысаны болып табылады. Осындай тұжырымға мекемелер қатысты жасалуы мүмкін. Алайда, бұл актерлер арасындағы айырмашылық олар әр түрлі салаларда қалыптасады болып табылады. Атап айтқанда, мекемелер әлеуметтік қорғау, денсаулық сақтау, дене шынықтыру, спорт, халықты жұмыспен қамту саласында, ғылыми, білім беру және мәдени салаларында құрылған. Мемлекеттік кәсіпорын - ең алдымен өндірістік қызметтің қатысушысы болып табылады. Ол, мысалы, стратегиялық маңызы қорғаныс өнімдерін өндіру үшін, құрылады. Бұл жағдайда, мемлекеттік компания коммерциялық және мекеме болып саналады - жоқ.

құқықтық мәртебесі

Жоғарыда айтылғандай, мемлекеттік кәсіпорын меншік құқығы - жедел басқару құқығы. Тиісінше, ол Ресей Федерациясы, аймақтарда немесе МО жылжымайтын мүлік ретінде жіктелсе материалдық активтерді біріктіру негізінде оны құру мүмкін емес. Федералдық үкімет кәсіпорын - бір құрылтайшының заңды тұлға. Ол жедел басқару тапсырылған материалдық активтерге тиесілі мүмкін екенін.

нормативтік база

Жылғы 1 қаңтардан 1995 жылғы және Федералдық заңның күшіне енгенге дейін мемлекеттік кәсіпорындардың құқықтық мәртебесін 161 негіздері тек GC реттелді №. Бұл мақала (сек. 6) жағдайға 6 әзірлейді FZ күшіне бірінші бөлігі кодексі қойылады, № 52. Ол сағатына ресми түрде жарияланғанға дейiн құрылған деп қарастырады. 1, экономикалық басқару және операциялық басқару құқығында қызметпен айналысатын GC кәсіпорындар, тиісті ережелер қолданылады. Бірге осы өнерімен. Кодекстің 113 қарауында заңды тұлғалардың құқықтық мәртебесі ғана емес, Азаматтық Кодекстің ережелеріне, сонымен қатар арнайы заңмен анықталады шартымен. Бұл реттеу, алайда, ол тек Ол болды 14.11.2002 қабылданды, атап айтқанда, Федералдық заң № 161.

Толықтырулар мен түзетулер

Бабына сәйкес. барлық мемлекеттік кәсіпорындар заңға сәйкес олардың жарғыларын алып тиіс Федералдық заң санының 161, 37. Бұл Федералдық Заңда дейін 1.07.2003 кезеңі кейбір ережелер құрылған және мемлекеттік кәсіпорын жұмыс істейді ережелерін реттейтін, нақтыланды болатын, Азаматтық кодекстің № 161 белгілейді. Бұл, атап айтқанда, Мақалалар кодексінің 48-65, сондай-ақ баптан қозғады. 113-115. Сонымен қатар, заң заңды тұлғалардың қарауында еншілес ұйымдарының қалыптасуын тыйым еді. енді заңды тұлға мемлекеттік меншік негізінде ғана емес, жасауға болады инновациялар сәйкес 115-бап ұшырады ең елеулі өзгерістер. Осы ереже бүгін коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынның қалыптастыруға мүмкіндік береді. Бұл инновациялық бұрын болған шектеулер көтерді. Атап айтқанда, заң қабылданғаннан дейін заңды тұлға үкімет бұйрығымен құрылған болуы мүмкін саналады, және тек қана мемлекеттік меншік негізінде. Тиісінше қабылданған жарғының жоғары атқарушы орган бекіткен болатын. Ресей Федерациясының жатқызылған міндеттемелері бойынша бірдей еншілес жауапкершілік. заңды тұлғалардың тарату және қайта ұйымдастыру тек үкімет шешімімен жүзеге асырылады.

заңның негізгі талаптары

мемлекеттік кәсіпорынның мүліктік бөлінбейтін болып саналады. Бұл қызметкерлер арасында, соның ішінде акциялар, пайларын (депозиттер) бойынша бөлінген болуы мүмкін емес. Мемлекеттік кәсіпорынның - (заттық және жеке бойынша) өз атынан мүмкін заңды құқықтары алуға және жүзеге асыруға заңды тұлға, акт, сотта жауапкер / талапкер ретінде әрекет. заңнама өз баланс болуы талап етеді. Толық атауы тіркесін «мемлекеттік кәсіпорны» қамтуы тиіс. Бұл талап тек мемлекеттік меншік негізінде құрылған заңды тұлғаларға қолданылады. Тиісінше, Қорғаныс министрлігінде құрылған тұлғалардың есімдері аумақтық Филиалдың ( «коммуналдық мемлекеттік кәсіпорын») сілтеме болуға тиіс. аты иесінің (Ресей Федерациясы, облыс немесе MO) туралы ақпаратты ұсынуға, сондай-ақ керек. заңды тұлға орыс, жері көрсете толық атауы болуы керек басып шығарыңыз. Ол сондай-ақ басқа да (адамдарға немесе шетелдік) тілдерінде атауларының болуы мүмкін. бизнестің орны оның мемлекеттік тіркеу мекен-жайы бойынша анықталады. нақты пошталық коды, қала, көше, үй / ғимарат, санын (егер бар болса) көрсетілуі тиіс. орналасқан жері өзгерген жағдайда, компания заңды тұлғаларды мемлекеттiк тiркеудi жүзеге асыруға уәкілетті органға хабарлама жібереді.

өзгешеліктер

Ол басқа ешқандай заң, бірақ Азаматтық кодексі және Федералдық заң саны 161, қоғамдық кәсіпорынның құқықтық мәртебесін анықтау емес екенін айта кету керек. Бұл ереже тікелей Кодекстің (Пар. 6) 113-баптың қоса беріледі. байлығы, мемлекеттік кәсіпорындардың жүктелген, қайта ұйымдастыру және тарату иелерінің құқықтары мен міндеттерін ескере отырып, заңнама және басқа да нормативтік-құқықтық құжаттарын реттеу бойынша лимиттер орнату емес. Мысалы, мемлекеттік мекемелер қызметінің қалыптасу және басқару тәртібі Үкіметінің қаулысымен анықталады.

меншік түрі

мемлекеттік кәсіпорындардың қызметін реттейтін нормативтік құқықтық актілерді жалғастыра талдау, мекеменің заңды мәртебесі бар ұқсастығы. жіктеу бірінші критерий иелену қызмет етеді. Ол мемлекеттік унитарлық (Қорғаныс министрлігінде құрылған, соның ішінде) кәсіпорындар мен мекемелердің барлық бірдей. осы заңды тұлғалардың қалыптастыру бірлігі мақсаттары Бұл ортақ функция балл. Мен мекемелер, сондай-ақ кәсіпорындар obshchefederalnye мүдделерін іске асыру және ерекшеліктері және нормативтік осы байланысты.

құрылтайшылары

иелерінің бөлігі ретінде мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындарға жалпы шектеу ұсынады. Бірінші кезекте, бірінің негізін қалаушы деп болды-ақ. өйткені ол, ресми ережелерге сәйкес, әрекет немесе М.О., немесе орыс тілі, немесе аймақ болады.

құқықтық қабілеті көлемі

оларға сеніп тапсырылған мүліктің қатысты бөлінген, құқықтарын ауқымына сәйкес жіктеледі заңды тұлғалардың осы критерий бойынша. берілуі оның нақты құқықтық мүмкіндігі субъектісінің қалыптасуына. құру мақсаттарына сәйкес қалыпты өзін-өзі жұмыспен қамту жүзеге асыру үшін қажетті мүліктік құқықтары. Бұл материалдық активтер, сондай-ақ (жалпы ереже ретінде) субъектісінің мүліктік қалыптасу барысында сатып алынған активтер. Осы ережеге ерекшелік мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындар болып табылады. оларға байлық беріп иесі, кейбір шектеулерді құқықтық мүмкіндіктерін қамтамасыз етеді. Атап айтқанда, субъектілері жедел басқаруды жүзеге асыруға құқығы бар. Қашан осы негізін қалаушы меншік иесі болып қала береді. Бұл мүмкін, тек оның келiсiмiмен кәсіпорынға жүктелген мүлікке иелік ету дегенді білдіреді. Бұл тең дәрежеде аумақтық органдарының бұйрығымен құрылған заңды тұлғаларға қолданылады.

ие

Бабына сәйкес. Федералдық заңның 20-161 өкілеттіктерін федералдық мемлекеттік кәсіпорынға берілетін мүліктің заңды иесі, мекеме, тарату №, қайта ұйымдастыру үкімет жүзеге асырады. Басқа заңды мүмкіндіктері органның және өзге де мемлекеттік органдардың жоғары атқарушы мекемесі ретінде жүзеге асырылуда. 1 желтоқсанда, 2007 жылғы меншік құқығын және мемлекеттік корпорациясы «Росатом» ие болады. берілетін өзiнiң құқықтық қабiлетi жүзеге асыруды реттейтін ережелері, тиісті қосымша муниципалды қалыптастыру заң санының 161-дейін жасалды Федералдық заң санын 317-құрылды жекеменшік құқықтары байлық мемлекеттік кәсіпорындарды өтті, өз құзыреті шегінде жергілікті билік органдарына түсінеміз. олардың заңды қуаты көлемі осы мекемелердің мәртебесін реттейтін нормативтік актілерді анықталады.