Еркін кеден аймағы - бұл ... кедендік аумағы болып табылады. кедендік кодекс

стратегиялық міндеттерді шешу үшін жиі оның аумағында қазіргі заманғы мемлекетті еркін (арнайы, ерекше) экономикалық аймақтар құру. АЭА (арнайы экономикалық аймағы) шегінде және одағының бөлігі болып бір немесе бірнеше елдің юрисдикциясына орналасқан болуы мүмкін. Олар шетелдік және ұлттық субъектілері үшін кәсіпкерлік қызметті береді босату Алайда, олар, ерекше мәртебесі бар. Әлемдік тәжірибеде, еркін кедендік аймақтың жылы - бұл ең кең таралған рәсімдердің бірі болып табылады. Аясында STZ шетелдік тауарлар, мүмкін орналастырылған үшін белгілі бір мерзім уақыт жоқ The төлеу баждар және салықтар мен қолдаухаттары олардың тарифтік емес реттеу шаралары.

кіріспе

The істеуі туралы The тегін аймақтары реттеледі халықаралық құқық, атап айтқанда The Киото конвенциясы 1979. ЕурАзЭҚ Кеден одағының Кеден кодексі оны жаңа редакциясында кейбір элементтерін көрініс. Соңғы 3 ақпан 2006 күшіне енді. Мысалы, 202-бап TC TC ЕурАзЭҚ FCZ және еркін қойманың-ақ осы түрлері тәртібін белгілейді. Ресейде, федералдық заңдардың негізінде құрылған арнайы экономикалық аймақтар бар. АЭА яғни бір бөлігі The аумағы Ресей, онда әр түрлі заңды мәртебесі және қолайлы бизнес-ортаны. Бұл процедуралардың кейбір STZ қолданылуы мүмкін.

Негізгі міндеттері мен түрлері

Әлемдік тәжірибеде, арнайы аймақтарды құрудың негізгі міндеті жалпы экономикалық, сауда, әлеуметтік, ғылыми және техникалық мәселелерді шешу болып табылады. «Ресей Федерациясының ерекше экономикалық аймақ туралы» Федералдық заңның 3-бап АЭА мақсаттарына арналған. Олардың ішінде: өңдеу өнеркәсібі, жоғары технологиялы өндірістерді, туризм, көлік инфрақұрылымы, тауарлардың жаңа түрлерін ғылыми-зерттеу және өндіру коммерцияландыру дамыту.

АЭА өнімдер үшін әр түрлі процедураларды қолдана алады. Олардың арасында, еркін кеден аймағы. Бұл шетелдік өнімдер белгілі бір уақыт кезеңі үшін салық салынбайды онда рәсім болып табылады.

Әлемдік тәжірибеде, АЭА құру мынадай міндеттері бар:

• шетелдік инвестициялар мен озық технологиялар тарту.
• әсіресе жоғары білікті мамандар үшін жұмыс орындарын құру.
• жұмыс ұйымдастырудың жаңа әдістерін тестілеу.
• Барынша азайту шығындар.
• инфрақұрылымға қол жақсарту.
• жұмысшыларды жалдау құнын төмендету.
• әкімшілік кедергілерді санын қысқарту.
• Аймақтық даму және тұтынушыға өндірісті тарту.

АЭА бірнеше жіктеу бар. негізгі бір экономикалық қызмет топтастыру болып табылады. Бұл жіктеу бөледі сауда, өндірістік, техникалық инновациялық, сервистік және кешенді АЭА.

Еркін кедендік аймақ режимі: құқықтық база

Аясында Мемлекеттік шекара туралы Ресей, Армения, Беларусь, Қазақстан және Қырғызстан бар жалпы Т.К. ЕурАзЭҚ Кедендік одағы. Сондай-ақ, ескере отырып «Кеден одағының кедендік аумағында еркін (арнайы, ерекше) экономикалық аймақтар және еркін кедендік аймақтың кедендік рәсімі туралы келісімге». Реттейді The тұжырымдамасы АЭА бірдей бұрын қабылданған жылы The Ресей Федерациясы үшін The термин The АЭА. Алайда, өткен өмір болуы ұзартылуы мүмкін емес.

кедендік аумағы

Бұл тұжырымдама олардың тауарларды қиылысын тарту ретінде, халықаралық сауда және инвестициялар саласындағы тақырыптар орталық болып табылады қызметтер мен капитал мемлекеттік шекарасы. кедендік аумағы еліміздің барлық жер, әуе және су кеңістігі болып табылады. Ол сондай-ақ жасанды аралдар, қондырғылар және орнату қамтуы мүмкін. CC КО ЕурАзЭҚ Кедендік аумағына сәйкес Ресей, Армения, Беларусь, Қазақстан мен Қырғызстан жер, әуе және су кеңістігін қамтиды. Ол сондай-ақ, осы мемлекеттер айрықша юрисдикцияға ие оған қатысты барлық жасанды аралдар, қондырғылар, құрылыстар, жатады.

Ресей заңнамасында

ЕурАзЭҚ Кеден одағының Кеден кодексі (202-бап) Ресейде қолданылатын рәсімдерінде STZ кіреді. жеті жалпы. арнайы тізімін жасасады кедендік рәсімдерге. (арнайы) экономикалық аймақтар «Ресей Федерациясының ерекше экономикалық аймақ туралы» федералдық заңмен реттеледі жұмыс істеуін және «АЭА туралы Келісімге» қатысты құқықтық қатынастар. Еркін кеден аймағы - жеке рәсім. Ол АЭА кейбір түрлері пайдаланылуы мүмкін емес. рұқсатымен жасалған STZ және тауарларды қозғалысы кеден органдарының. Өнімдер АЭА өмір туралы мына жерде танысуға болады.

Олар өзектілігін және алдыңғы үш заңдар жоғалтқан жоқ:

• «Калининград облысындағы ерекше экономикалық аймақ туралы».
• «Арнайы экономикалық аймақтарында The Ресей Федерациясы.»
• «Магадан облысындағы ерекше экономикалық аймақ туралы».

тауарлармен операция

АЭА шеңберінде жеке рәсім - біз, еркін кедендік аймақтың айтқанымдай. Оның реттеу ЕурАзЭҚ Кеден одағының нормативтік базаны қамтылған. қоймасына тауарларды импорттау тек жазбаша олар туралы ақпаратты беруге резиденттің кейін мүмкін болады. STZ аумағында тауарларды қарауға және өлшеуге, сондай-ақ олардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін барлық қажетті шараларды қабылдауға болады. адамға қатысты уәкілетті АЭА қызметін жүзеге асыру жөніндегі келісім болған жағдайда өнімдерін өндіру өңдеу, оның құрастыруды, тасымалдау және сату үшін дайындауды жүзеге асыра алады. тауарларға қатысты оларға меншік беруді қамтуы мәмілелер жасалуы мүмкін.

ұлттық экономика үшін мәні

дамушы елдердің, еркін кедендік аймақтың жылы - ең алдымен өсу көзі болып табылады. Бұл индустрияландырудың жаңа кезеңіне ұлттық экономиканы көмектеседі, өнеркәсіп, өнеркәсіптік тауарлар шетелге сатылды мүмкіндік береді. Дамыған елдерде, Кедендік кодекс, жекелеген аймақтардың және салалардың STZ нығайту құруды қоюға басым болып табылады. Яғни, бұл режим экономиканы тепе-тәсілі ретінде олардың саналады.

Ресейде «еркін кеден аймағының» кедендік рәсімі өз ерекшеліктері бар. Өткен жылы, сарапшылар жиі олардың экономикалық мазмұнына, сәйкессіздік және оларды жасау үшін нақты стратегиясын болмауына залал STZ туралы саясилану пайдалану атап өтті. Сондықтан кейде Ресейде тіпті өңірлерді дамыту жөніндегі кейбір еркін кеден аймақтары теріс әсері туралы айтуға болар еді. Жергілікті өнімдер бажсыз арзан импорттық өнімдерімен бәсекеге жай қабілетсіз болып шықты.

STZ инфрақұрылым компоненттерін мемлекет экономика, өндіріс қуатын және нормативтік-құқықтық базаны дайын болуы тиіс пайдасын. тәртібін Сыртқы тәжірибе мұндай аймақтарды құру айқын мақсаттары мен міндеттерін әзірлеу қажеттігін ұсынады. Ол тұр түсіндім, бұл The бейқам көшіру шетелдік модельдері болып табылады жарамды. Әрбір мемлекетте шарттары мен проблемалар түрлі, сондықтан үлгілері тиімсіз болып табылады, тіпті FTZ құру идеясының кемсіту әкелуі мүмкін.

проблемалар

Әлемдік тәжірибені талдай отырып, STZ құру бірнеше қателер бар. Олардың ішінде:

• FCZ жұмыс мақсаттары мен міндеттерін айқын әзірлеу болмауы.
• сыртқы экономикалық және инвестициялық аспектілерін араластыру.
• FCZ тауарларды әкелу реттейтін еді бөлек мемлекеттік билік құрылымының болмауы.
• Еркін кеден аймақтарын белгілеу үшін көтеріңкі ауқымды жер сатып алу.
• облысы жақсы экономикалық инфрақұрылым жатыр, оның ішінде дайындық кезеңнің жоқтығы, және қаржылық-экономикалық негіздемеде нақты аймақтағы STZ құру.

Қиын кезде The Ресей Федерациясы

Сонымен қатар, Ресейде ел игілігі үшін еркін кеден аймақтары табысты жұмысын кедергі ішкі бірқатар мәселелер бар. Олардың ішіндегі ең маңыздысы мыналар:

• Ресей Федерациясында әлі шетелдік сарапшылардың үшін қолайлы жағдай жасалған жоқ.
• инвестициялау тәуекелдің жоғары деңгейі.
• А әлдеқайда ұзағырақ ақтау мерзімі, салыстырғанда бар дамыған елдер.
• кепілдіктер болмауы инвестицияның қайтарымы.
• экспортқа бағдарланған өнім өңдеу мәселесі.
• Тиімсіз көлік сілтемелер үшін қашықтан аймақтар, онда маркалы The өнімдері соңғы бәсекеге.
• Демографиялық проблемалар.

Ресейде режимін даму болашағы

Халықаралық тәжірибе АЭА құру басты мәселе орналасуы аймақтардың, преференциалдық жұмыс істеуін тартылған мемлекеттік органдар арасындағы тиімсіз институционалдық байланыс және жеткіліксіз базалық инфрақұрылымды (тасымалдау, электр, байланыс) дұрыс таңдау екенін көрсетеді. Ол өздігінен облысы STZ рәсімдерді басталғаннан кейін дами бастайды емес екенін түсінген жөн. Әлеуметтік Zone жоспары бөлек бөлу қажет. Ол әкімшілік кедергілерді санын азайту, сондай-ақ маңызды болып табылады. Қызыл таспа және бюрократия еркін кедендік аймақ табысты жұмыс істеуі үшін үлес ешқашан. жеңілдіктер мен ұзақтығы қамтамасыз ету дәлел ретінде мемлекеттің маңызды және жалғастыру саясаты. Әлемдік тәжірибе STZ құру мынадай қағидаттарды басшылыққа алуға тиіс екенін көрсетеді:

• белсендіру кәсіпкерлік;
• инвестициялық табыстылық;
• жұмыстың қазіргі заманғы нысандары мен әдістерін арқылы өзге де аумақтарында салыстырғанда іскерлік бәсекеге қабілеттілігі;
• бизнес және менеджмент бастамаларды бірлігі, комплаенс құрылымы нақты экономикалық жағдайлар АЭА;
• дамыған құқықтық базаның болуы.

қорытындылар

Қорытындылай келе, FCZ инвестициялық және инновациялық саясатты тиімді құралы болып табылады деп айтуға болады. Бұл процедура сәтті мемлекеттік экономиканы дамыту және жекелеген аймақтардың баланс үшін пайдаланылуы мүмкін. Алайда, бұл ұтымды және дәйекті осы режимді орнату үшін маңызды болып табылады. Тек осы жағдайда The құру STZ мүмкін үлес қосу The тұрақтылық The экономикалық жүйе. Еркiн кеден аймақтарында Әкімшілік және құқықтық бақылау барлық субъектілері, бәсекелестікті қорғау инфрақұрылымына тең қол жеткізуді қамтамасыз ету, сондай-ақ инвестиция үшін қолайлы ахуал қамтамасыз етуге бағытталған болуы тиіс.

Ресейде, STZ қалыптастыру халықаралық ынтымақтастық өте перспективалы болуы мүмкін. Мұндай аймақтар мемлекеттің экономикалық және ғылыми әлеуетін нығайту үшін, шетелдік инвестициялар ағыны әкелуі мүмкін. Алайда, Ресейде осы рәсімнің пайдалануға байланысты проблемалар бар. Оларды жою үшін инфрақұрылым, құқықтық базаны жетілдіру (алғашқы қадам ЕурАзЭҚ Кедендік одағы ТК қабылдануы болды) және STZ құру үшін стратегияларын әзірлеу қажет жақсарту болып табылады. Осы проблемаларды шешу кезінде, еркін кеден аймағы экономикалық дамуының мемлекеттік саясатын инновациялық құралдарының бірі болуы мүмкін.