Қалалық реформа 1870 мәні Александр II қалалық реформа

Александр II қалалық атақты реформалар 1870 жылы жүргізілді. Ол Қырым соғысындағы жеңілістен кейін болған, орыс қоғамындағы іргелі өзгерістер бөлігі болды. Осы уақытқа дейін, қала артық әкімшілік қорғаншылық офицерлер зардап шеккен. Реформа оларға шаруашылық басқаруда еркіндік, экономикалық, қауіпсіздік және т.б.. D. берді

Пререквизиттер

қалалық басқару реформасының жобасын әзірлеу 1862 жылы басталды. дөңгелек интерьер Министрдің айтуынша Питер Валуев қажет реформаларды талқылады, ол жергілікті комитеттерін құру басталды.

Бұл уақытша агенттіктер үш жыл жұмыс істеген. 1864 жылы Комиссия империясының барлық қалаларына ұзартуға болатын ортақ жобасын дайындады кезде Қала реформалар жалғасты. Мемлекеттік кеңесі құжаттың қарауды жоспарланған Келесі қадамда. Алайда, 4 сәуір, 1866 Александр Қаракөзов ІІ өміріне әрекеті болды. сәтсіз лаңкестік лауазымды адамдарының санасында беспорядок әкелді. Жоба тұйығы.

жобасын қабылдау

Ұзақ үзілістен кейін, Мемлекет Кеңес, сайып келгенде, жобасын реформалау қарауға оралды. Тағы бір комиссия vsesoslovnye енгізіңіз деген қорытындыға келді сайлау құқығына тым қауіпті. Ұзақ дау Пруссия көшіріледі жүйесін қабылдаумен аяқталды. Бұл неміс патшалығының олардың бюджетке жарналары бойынша кластарға бөлінеді салық төлеушілердің құрады үш Curia, болды.

Ресейде қабылданған сол жүйесі. төмендегідей нәтижесінде 1870 жылы қалалық реформасы болды. жергілікті кеңес, тұрғындары сайлаған Curia бөлінеді. Олардың бірінші бай азаматтардың тек бірнеше ондаған ең салықтарды төлеуге қалды. Осылайша, ондаған бай тұрғындары өкілдік орта таптың тең өкiлдiк және төмен табысы бар халықтың ұлы массасын (олар жүздеген немесе мыңдаған болуы мүмкін) алды. Осы мағынада, Александр Қала 2 реформа өте консервативті қалды. Ол енгізеді демократия принциптерін өзін-өзі реттеу, бірақ ой әлі әлеуметтік теңсіздік тұрғындары негізінде жасалады.

муниципалдық басқару органдары

Александр 2 қалалық реформа қабылданған лауазымына сәйкес қалалық мемлекеттік басқару (Дума сайлау кездесу және қала кеңес) енгізеді. Олар экономикалық өмірдің жауапты болды, ұйымдасқан жетілдіру, өрт қауіпсіздігін кейіннен, азық-түлік, ұйымдастырылған кредиттік мекемелердің, қор биржалары және Марина халықты қамтамасыз етеді.

1870 жылы қалалық реформа Думада дауысты сайлау болды негізгі функциясы, ол сайлау кездесулер, құрылған. өкілеттік Олардың мерзімі 4 жыл. жаңа ережелер бойынша Думасының мүшесі дауыс беру құқығын болған әрбір азаматы бола алар еді. Бұл ережеден жылы ерекшеліктер болды. Мысалы, ой емес христиандар саны үшінші дауысты (м. Е. депутаттар) аспауы тиіс болды. Еврейлер, сондай-ақ мэрі ұстап орындық алмады. Осылайша, негізгі сайлау шектеулер сектанттық сипаты болды.

Қалалық кеңес өкілеттігі

қалалық үкімет беру тұрды радикалдық қалалық реформа, мемлекеттік мекемелердің өкілеттіктерін қайта бөлу үшін шектеулі болды. барлық тапсырыстар орталықтандырылған орган мен бюрократиялық аппарат жасалған алдында. Бұл бақылау өте тиімсіз және тоқырау ұсынады.

Қалалық реформа қалалық кеңесінің түрлі лауазымды тұлғаларын тағайындайды билігінде екенін іс жүзінде алып келді. ол қазір-ақ реттелетін мекеме, азайту және салық артады. Сонымен қатар, осы жүргізу құны өкілді орган губернаторы қарамағындағы. Кездесулер дауысты кем дегенде бестен өтініші бойынша тағайындалды. Сонымен қатар, Думан мэрі немесе губернаторы шақыруға мүмкін. Бұл үкіметтер 509 қалаларында пайда болды.

реформалар Басқа мүмкіндіктер

Бұлардан басқа, ой қалалық кеңестің құрамын анықтайды. Бұл орган, өз кезегінде, бюджеттеу, дауысты үшін ақпарат жинау және тұрғындардың тұтыну салықтарды жинау жауапты болды. Кеңес қалалық кеңесінің хабарлады, бірақ сол уақытта заңсыз шешімі өкілді орган тануға құқылы болды. жағдайға билік екі мекеме арасындағы қақтығыс болған жағдайда губернаторы кедергі.

Сайлаушылар Дума сотталған немесе тергеу астында мүмкін емес. Енгізу жас шегі (25 жыл). Relegation құқықтары кеңсе жария лауазымды жойылады күткен. Сондай-ақ, оның дауысы азаматтарды айырылған, салық жинау бойынша берешек болған. Curia бөлу бойынша алдын ала сайлаушылар тізімдерін ой жасалды. дауысты арасынан тағайындалады әкімі. Бұл таңдау әкімі жасалды.

құн

ең маңызды қалалық реформа қалаларының теңдесі өнеркәсіптік және коммерциялық даму басында соқты. Ол провинциясы құдірет пен негізгі нарықтық экономиканың тетіктерін тапқан фактісі байланысты болды. Енді қала өзі қандай және қалай олардың ақша жұмсауға үшін шешім қабылдай алады. Мұндай өзін-өзі басқару уақытта ескі сүйек әкімшілік моделін астам тиімді болды.

Соңында, Александр II қалалық реформа еліміздің тұрғындары азаматтық қандай жоба бойынша білуге мүмкіндік берді. Бұған дейін, орта класс ана үйге бақылауға ешқандай тұтқаларын болды. Арқасында трансформация жағдай күрт өзгерді өсті. азаматтық сана өсуі жаңа ұлттық саяси мәдениет туған негіз болды.