Тұжырымдама, түрлері және мемлекеттік қызмет принциптері

кез келген мемлекет құру әрқашан халыққа қызмет көрсету мекемесін құру жүреді. Бұл процестің мәні, өйткені ол ішкі мақсаттар мен халықаралық ынтымақтастық міндеттері де шешу үшін қызмет орындайды функцияларын маңызы өте жоғары болып табылады. Мемлекеттік қызмет орнының ерекшелігі оның бөлімшелері мемлекеттік қызметтің барлық салаларында және үкімет барлық деңгейлерінде жұмыс болып табылады. Мемлекеттік қызмет ұғымы және принциптері ретінде теориялық дамуының маңызды аспектісі ғана емес, сонымен қатар практикалық заң болып табылады, сол себепті.

Мемлекеттік қызметті негізгі мақсаты қоғамда оның қатысуымен барлық салаларында мемлекет функцияларын тиімді жүзеге асыруды қамтамасыз ету болып табылады. құқықтық актілерді өте бірқатар жасауға бар, осы ең маңызды «Мемлекеттік қызмет туралы» федералдық заң болып табылады Ресей Федерациясының мемлекеттік қызмет реттеу бойынша. Ол сондай-ақ 20-дан астам өзге де нормативтiк құқықтық ережелер сілтеме бар.

ең маңызды ретінде әлеуметтік институт, сондай-ақ объективті, оны ұйымдастыру мен актінің практикалық іске асыру мемлекеттік қызмет тұжырымдамасын, принциптері, түрлері қоғамның басқа да институттарының тиімді жұмыс істеуі және мемлекет үшін қажетті шарты, әлеуметтік және экономикалық қызмет.

ретінде мемлекеттік қызмет әлеуметтік институт, пайда мен қоғамның өзі дамытуға тығыз байланысы бар дамыған. ол енді осындай барынша тиімді қоғам жүйесінің тұтастығын сақтауға көмектесу үшін қалай жолында, және әлеуметтік маңызды міндеттерді жүзеге асыруда, оның бірлігі ұйымдастырылған сондықтан.

Дәстүрлі практика екі түрге азаматтық қызметті жіктеуге болады.

Олардың біріншісі - азаматтық, қалай obschefunktsionalnoy және арнайы болып табылады. Obschefunktsionalnaya қызмет жоқ филиалы және бөлу органдарына немесе өзге де басқару құрылымдар аясындағы тақырыбы кәсіби міндеттерін орындау болып табылады бар. Мысалы, оның айқын салалық мақсатында сипатталады Арнайы мемлекеттік қызмет, т.б. соттарда қызмет, прокуратура, дипломатиялық қызмет,

Мемлекеттік қызметті екінші түрі - әскерилендірілген - мемлекеттің қарулы күштерінің нақты құзыреттердің бірқатар, полиция, қамтиды кеден органдары, ҚР БҒМ және басқа да салалардағы.

Мемлекеттік қызмет тиімді салу үшін маңызды шарты, ол қалыптасады және операциялық, ол арқылы принциптері болып табылады. Мемлекеттік қызмет бекітілген қағидаттар оны ұйымдастыру қосылымдары мен заңдарын көрсететін ең маңызды құқықтық ережелер болып табылады, сондай-ақ осы мекеменің эволюция үрдісі жетекші. Барлық дерлік мемлекеттік қызмет принциптерін оның орындалуын реттейтін тиісті нормативтік-құқықтық актілер, баяндалған. теориялық көздері, әдетте, мемлекеттік қызметтің принциптері жіктеледі онда әртүрлі негіз болып табылады. арнайы ресейлік заңнамада бекітілген сол қарастырайық.

1. Заң үстемдігі Ресей Федерациясының барлық заңдар ведомстволық нұсқаулар мен әкімшілік актілерді барлық түрлері астам, оның заңды билік басым екенін білдіреді.

2. Адам құқықтары басымдық принципі олардың жұмысына барлық мемлекеттік қызметшілер азаматтардың мүдделерін басшылыққа талапты алға қоюға және мемлекеттің басым мүдделері танылады адамның негізгі құқықтарын құрметтеу үшін.

3. Мемлекеттік қызмет қағидаттарын бүкіл ел мемлекеттік органның институтының жүйесі тұтастығын қамтамасыз ету үшін. Бұл принцип Ресей мемлекеттік-аумақтық құрылымын федералдық нысанынан объективті туындайды.

4. бөлу принципі өкілеттіктерін, мемлекеттің құқықтық мәртебесін орналастырмас, олардың арасындағы өкілеттіктерді нақты бөлу арқылы бір филиалының билік пен теңгерімдеуді өзін-өзі шектеу көздейді.

5. Мемлекеттік қызметті мекемелер мен органдарда азаматтардың кәсіби жұмыс орындарын тең қолжетімділігі принципінің.

6. Мемлекеттік қызмет қағидаттарын, жоғары органдардың шешімдері міндетті ведомстволық бағынысты болып табылатын, оның органдарының, құрылысын иерархиялық жүйесін қамтамасыз ету.

7. бірлігі принципі қарамастан облыс және көп деңгейлі іске асыру, алға оның барлық түрлері мен нысандарын біртектілігі талап қояды.

8. кәсібилік қағидасы мемлекеттік қызмет жоғары кәсіби екенін белгілейді қызметі, және сондықтан бәсекеге қабілетті-құзыреттілік негізінде құрылғымен жабдықталған болуы мүмкін.

9. ашықтық принципі оның жеке қызметiне қатысты кез келген ақпаратты кез келген азаматқа ашықтығы мен қолжетімділігі болып табылады.

10. оның ережелер мен нормаларды дұрыс жүзеге асыру үшін мемлекеттік қызмет міндеттерін орындау субъектілерінің жауапкершілік қағидаты.

11. тәжірибеде қызметкерлерінің тұрақтылық принципі персоналды саясат сабақтастығын және ұстап қамтиды.

принциптерін Барлық органикалық өз кезегінде, сапалы дамуына ықпал, кешенді жүйесін, ішіне өзара кадр саясаты мемлекеттің.