Заң шығару дегеніміз не? заң қабылдау кезеңдері, түрлері, принциптері

Ол ұзақ адам әлеуметтік жаратылыс болғанына дәлелденген. Яғни, ол қоғамнан тыс өмір сүре алмайды. адам өз заттай және қызметті жүзеге асыратын байланыста болып, онда Өйткені, бұл болып табылады. Бірақ іс жүзінде барлық уақытта бақылау және әлеуметтік қатынастарды реттеу мәселесі болды. олар әр түрлі бұқаралық сипаты, субъектілері үлкен санының өзара болып табылады, және «тірі» әлеуметтік қарым-қатынастар, әлеуметтік топқа байланысты әр түрлі ерекшеліктері бар, себебі. тұтастай адамзат біртіндеп эволюциясы, адамдар арасындағы өзара іс-қимыл осы түрі, сондай-ақ өзгереді.

Бүгінгі күні, қоғамдық қатынастар, шын мәнінде, қалыпты өмір болып табылады. олардың бақылау болсақ, ол сондай-ақ сынамалар мен қателер процесінде табылған болатын. Мұндай күні құқығы болып табылады. Бірақ осы санаттағы оны реттеу тікелей жүзеге асырылуы мүмкін емес. Заң, бұл нақты мемлекеттік саясат өмір сүреді арнайы нысандандырылған ережелерін, талап етеді. Осы стандарттарды жасау процесі тұтастай заң аясынан үшін маңызы жаппай және нақты сипаттамалары бар. Сондықтан, мақалада біз заң қабылдау, осы процестің ұғымы мен кезеңдерін, сондай-ақ, оны сипаттайтын басқа мүмкіндіктерді қарастыру тырысады.

оң мәні

заң шығару, қадамдарды, принциптері мен осы процестің ауытқуы қарастырмас бұрын, ол барлық уақытта қандай құқығы түсіну қажет. Осы әлеуметтік қатынастар реттеуші ретінде, ештеңе - Біз бұрын оң екенін атап өтті. Бірақ бұл тұтастай құқықтық саланың өте құрғақ қабылдау болып табылады. Кеңінен, дұрыс айтады - мінез-құлық ережелерін жиынтығы, осы Ереженің ережелерін іске асыру қоғамда қарым-қатынастардың тікелей үйлестіруді жүзеге асырылады арқылы және т.б. ресми анықтамалар, кепілдік, жалпы қолданылу, сипатталады ... Барлық ұсынылған іс-шаралар кез-келген бостандықтарын бұзушылықтар заңның үстемдігін және режимін заңдылығын жету, сондай-ақ жою мақсатында жүзеге асырылуда. Өз кезегінде, кезеңдері бапта ұсынылатын болады құқық қабылдау, уәкілетті лауазымды құқықтық нормаларды жасау үшін жауапты болып табылады.

Signs лицензия санаты

оң, бұл факт - бірінші кезекте заңды санаты болып табылады, нақты ерекшеліктері бірқатар оған қатысуын анықтайды. Бұл біз қоғамдық қатынастардың басқа да реттеушілер жүйесі және осы санаттағы тәуелсіздік туралы айтуға болады, бұл оларға арқасында. Осылайша, тән арқылы белгілері құқықтары мысалы келесі мүмкіндіктерді, қамтуы мүмкін:

- Нормативтік. Яғни сол жерде құқықтық актілерді ережелер болып табылады. Олардың болуы ғалымдар құқық қабылдау, сатысын және осы процестің ерекшеліктерін зерттеуге мүмкіндік береді.

- ережелер міндетті сипаты қоспағанда мүлдем барлық азаматтардың ережелеріне қызметін туғызады.

- Зияткерлік және күшті ерік-жігерсіз сипаты. Басқаша айтқанда, әлеуметтік құқық «өнім» деп, ол қоғамның ерік. Және бұл оның интеллектуалды жұмысы пайда болады.

- Мемлекеттік толығымен құқығын жүзеге асыру кепілдік береді. Бір мысал заң қабылдау, осы бапта көрсетілген қадамдар болып табылады.

- нормативтік құқықтық құрылымдалған иерархиялық жүйесі ретінде өмір сүре құқығы.

мемлекеттік реттеу - - іске асырылуы мүмкін, барлық мүмкіндіктер оң оның негізгі функциясы деп, ресми түрінде болуы керек екенін көрсетеді. Өз кезегінде, кез келген реттеу ниоткуда пайда емес. жоғарыда айтылғандай, олардың құру, жеке рәсімдер жиынтығы болып табылады. Сондықтан ол қандай заң қабылдау түсіну қажет. Тұжырымдама кезеңі, осы процестің принциптері барлық қызметін егжей-тегжейлі талдау үшін ұсынылатын болады.

заң шығару дегеніміз не?

Заң шығару, қағидаттарын, нысандары, осы мақаладағы таныстырылымы өтеді, оның кезеңдері, ол көптеген теориялық түсіну нысанасы болып табылады. ғалымдардың Бұл жұмыс құқық тұжырымдамасы пайда болуына алып келді. Оның анықтамасы бойынша, ол НҚА әзірлеу, қабылдау және жариялау бағытталған құқықтық сипаттағы нақты қызметі, процесс болып табылады. Бұл жағдайда, мүлдем барлық, қоспағанда жоқ, ережелер олардың ресми сипаты дейді арнайы процессуалдық дизайн бар. заң жаңа ережелер немесе бүкіл нормативтік құқықтық пайда әкелуі нақты іс-шаралар жүйесі - барлық аспектілерін ескере отырып, біз заң қабылдау деген қорытынды жасауға болады.

тұжырымдамасын ұсынды, осы проблемалар алыс саласындағы ең танымал бірі болып табылады, өйткені, тар және кең мағынада, сондай-ақ көруге болады Мемлекет және құқық теориясы. Өйткені, оның сапасын жалпы құқықтық реттеудің одан әрі процесінің тиімділігіне байланысты болады.

тар және кең мағынада заңнамалық

мерзімі тар мағынада құқықтық актілерді жариялау үшін құзыретті органдардың қызметі болып табылады. Басқаша айтқанда, термин сөзбе түсіндіріледі. Кең түсіну маңызды айырмашылықтар бар. ол ережелерді қабылдау процесін, сондай-ақ, оны алдында қызметін ғана емес, өйткені. Өйткені, әлеуметтік қарым-қатынастарды реттеу тиімділігін НҚА сапасына, сонымен қатар деңгейде ғана емес, тәуелді , құқықтық мәдениет т.б. pravorealizatsii механизмі және. Н. Осылайша, заң қабылдау, түсінігі, принциптері, түрлері, бапта келтірілген, оның кезеңдері, сондай-ақ іс-шаралар кешені болып табылады мінез-құлық, және осы уақытқа дейін ресімделеді ережелерін уақыты тікелей басылым.

заң қабылдау үдерісінің принциптері

белгілі бір жалпы принциптер қабылдау заңға негізделген заңды сипаты бар кез келген процесс сияқты. Олардың арқасында, бұл жүйе түрлі іс-шаралар құқықтық өрісте кез келген бұзбай жүзеге асырылуы мүмкін. Қазіргі уақытта заң қабылдау, атап айтқанда, жүзеге асырылады, онда мынадай қағидаттар бар:

- Демократия. Бұл негізгі идеясы ережелер белгiлеген кезде толығымен назарға халықтың барлық жіктері мүдделерін қабылдауға тиіс, бұл. Басқаша айтқанда, артықшылығы біреулердің мүдделерін туындауы мүмкін емес.

- заңдылық принципі заң шығарушылық қызметі әрқашан болып табылады, қоспағанда жоқ, тиісті құқықтық рәсімдер шеңберінде жүзеге асырылады.

- өте маңызды маңыздылығы кәсібилік қағидасы болып табылады. Бұл процесс негізінен өмірдің салаларында мамандар жүзеге асырылуы тиіс, реттеу реттеу бойынша ұйымдастырылған дегенді білдіреді. Өйткені, қоспағанда жоқ ережелер үлкен әлеуметтік топтар әсер етеді. Сондықтан, олардың «дамымауы» қоғамдағы қарым-қатынастарды, сонымен қатар қоғамдағы ғана емес, теріс әсерін тигізуі мүмкін.

- Барлық ережелер уақтылы принципі сәйкес келуге тиіс. Осылайша, қоғамдық қатынастардың реттеу белгілі бір жағдай қажет жағдайда ұйымдастырылуы тиіс.

- мәжбүрлеп орындау принципі, іс жүзінде, заң шығару процесінің барлық «өнімдерін» нақты әсер етеді. Бұл әрекетті орындау үшін, олар құқықтық, экономикалық және өзге де стандарттарға сай келуi керек.

Ол бір-біріне жеткілікті қатты тәуелді принциптері мен қадам pravotvorchestva процесінің тікелей іске асыру әрқашан тек осы заңды санаттағы жоғарыда ұсынылған бастапқы бағыттары жүзеге асырылады, өйткені атап өткен жөн. Сонымен қатар, маңызды рөл одан әрі талқыланатын болады заң шығармашылығы функциясы, ойнады.

заң қабылдау үдерісінің функциялары

мақала санаттағы көзделген функционалдық бөлігі өз қызметінің нақты бағыттарын көруге мүмкіндік береді. Басқаша айтқанда, біз мұқият өнеркәсіп сегменттері заң қабылдау реттеледі түсіну мүмкін. Бүгінгі күні, ғалымдар, атап айтқанда, мынадай функцияларды бірқатар оқшауланған бар:

- нормативтік-құқықтық базаны жаңарту, яғни, заң қабылдау арқылы мінез-құлық барлық ескі стандарттар жойылды, және қазіргі заманғы үрдістерге көп қолайлы жаңаларын құру жатыр.

- заң шығару функциясын маңызды бөлігі деп барлық әлеуметтік қарым-қатынастар НҚА нақты ережелерін құқықтық нормалар, «жабылса» заңмен реттелмеген, болып табылады, заңды олқылықтарды жою болып табылады.

- заңдарын иерархиясының оның жүйелеу және құру арқылы нормативтік құқықтық жинақы жүйесін береді.

Осы функционалдық бағыттарына Барлық толығымен заң шығару кезеңдерінде көрінеді. Олар, өз кезегінде, мемлекеттің нормативтік-құқықтық базаны құруға нақты органдары қызметінің «жаршысы» болып табылады.

заң шығару кезеңдері

Жоғарыда айтылғандай, бүкіл процесс pravotvorchestva белгілі қадамдар тұрады. Алгоритмнің олардың іске асыру бұзылған тиіс емес уақытша факторлардың, сондай-ақ белгілі бір ретпен, байланысты. Мұнда заң негізгі кезеңдері, атап айтқанда мыналар болып табылады:

- жобасын НПД дайындау;

- ННА ресми қабылдау.

Кейбір ғалымдар, сондай-ақ реттеу ережелерін әзірлеу кезеңін бөлектеу. әдетте нақты даму, кезеңдері дайындық кезеңін жүзеге асырылып, өйткені Дегенмен, оның болуы, жоғары даулы мәселе болып табылады. оның ережелері жоқ мағынасы жоқ, өйткені Дегенмен, бұл теория, өмір құқығы бар.

әрбір кезеңінің ерекшеліктері

заң қабылдау Ресей Федерациясының сатысы мемлекеттің нормативтік-құқықтық базаны құру нақты процесін көрсетеді. Бұл процестің әр кезеңінде жеке қадамдар санын қамтиды. Осылайша, алғашқы қадам, атап айтқанда, мына қадамдарды жүзеге асырылады:

• жобасын НПД құру және дайындау туралы шешім қабылдау.
• нормативтік актінің құру жөніндегі жұмыс істейтін болады мамандар командасының қалыптастыру.
• реттеу редакциялық.
• жобасын алдын ала НҚА талқылау.
• НҚА ұйымдардың ережелеріне тікелей келіссөздер.
• жобасын реттеу қабылдау.

Бірінші кезеңнің басты ерекшелігі, ол заң шығару органы тыс жүзеге асырылуы мүмкін факт болып табылады. Әдетте, НҚА дайындау мемлекеттік ғылыми мекемелер иығына жүктеледі. Бірақ заң шығару органында әрқашан нақты НҚА реттеледі, ол әлеуметтік қатынастары саласындағы мамандарының қажетті санын жоқ. Екінші кезеңде болсақ, оның қадамдар әрқашан заң шығару органы жүзеге асырылуда. Ол мынадай элементтердің тұрады:

• қабылданатын болып жобасын реттеу, туралы мәлімдеме қосу.
• жобасын нормативтік актінің талқылау адамдарды уәкілетті.
• оның тікелей қабылданғаннан кейін НҚА қол қою.
• ресми көздері НҚА қабылдануын жариялайды.

Қадам pravotvorchestva РФ процесінің түрі және ол асырылатын дене байланысты әр түрлі болуы мүмкін. Шынында да, әр түрлі мемлекеттік органдар, олардың заңды күшіне НҚА түрлі жатыр. Бұл олардың жариялау тәртібі, сондай-ақ әр түрлі болады дегенді білдіреді. Осылайша, барлық жоғарыда аталған фактілер ескере отырып, біз заң шығарушылық кезеңдері процесінің белгілі бір кезеңдерін элементтері болып табылады деген қорытынды жасауға болады. Алайда, олар біз ерекшелігіне призмасы арқылы оларға қарап, егер «дене-баспагер,» өз ерекшелігін бар және NULL және нақты органның осы процесті реттейді заңнамасының актісін айыруы.

бұл байланысты ұғым болып табылады - бұл заң қабылдау түрлері мен кезеңдері атап өткен жөн. олардың ерекшеліктері бір-бірімен тікелей әсер тудыруы бастап. Басқаша айтқанда, түрі, оның мәні процессуалдық іске асыру pravotvorchestva байланысты еді.

заң шығару процесінің түрлері

Біз бұрын заң шығару түрлері және кезеңдері ұғымдар өзара көрсеткен. Алайда, екінші санат Жоғарыда талқыланды. Қазір біз заң шығарушылық процестің жіктелуі мәнін түсіндіруге тырысады. Сондықтан, бүгінгі күні, ғалымдар теориялық мақаладан өкілдіктері проблемалар қарастыру, атап айтқанда заң қабылдау, осы түрлерінің санын анықтайды:

- дереу үшін заңнамалық, бұл адамдар, референдум арқылы емес, сайланбалы органдарының қарағанда, болып табылады.

- олардың қызметінің барысында мемлекеттік билік органдарына жүзеге асырылады заң шығарушылық,. Мұндай іс-шаралар мысал Ресей Федерациясының актілер, Мемлекеттік Дума, мемлекеттік және т.б.. Н. болып табылады

- Заң қабылдау, мұндай президенті және министрлердің ретінде мемлекеттік шенеуніктер кейбір лауазымды тұлғалар түсетін.

- Заң қабылдау жергілікті үкіметтер жүзеге асырылуы мүмкін.

- Кейбір мекемелер мен ұйымдар шығаруға өкілеттігі бар жергілікті ережелерді өз құзыреті шегінде.

Ресей Федерациясының нормативтік саясатының салыстырмалы роман сияқты кәсіподақтар сияқты заң шығарушылық үкіметтік емес ұйымдар болып табылады. Бір жағынан, олар өз актiлерiн шығаруға қабілетті - бұл нонсенс. мұндай еркіндік кез келген құқықтық жүйесінің ілімдеріне қайшы болғандықтан. Екінші жағынан, азаматтық қоғам ұйымдары өз құзыреті шегінде жергілікті актілер береді бірдей институттарымен анықталуы мүмкін.

Заң шығарушылық үдерісінің жіктеу үлгісі, сондай-ақ бар. Мысалы, барлық түрлері қоғам мен мемлекетке құны негізінде өзара бөлуге болады. Мысалы Осылайша, мынадай түрлері:

1. Заңнама. Қадам қабылдау және өте ұқсас заңнамалық классикалық іске асуы. жоғары заңдық күші Конституция актілеріне бері алғаш - оның негізінде, соңғы санаты мемлекеттік заңдарды жасайды, ол арқылы қадамдар жиынтығы болып табылады.

2. Өкілетті заң шығару, әдетте, атқарушы органдарға жүзеге асырылады. Олар дереу құзыреті оның саласында кез-келген мәселелерді шешу үшін Парламент бұйрықтар, жүзеге асырады.

3. бағынысты заң қабылдау өкілетті ұқсас. Алайда, бірінші жағдайда біз заңдардың заңды күшіне төмен ережелерге, жүйесі туралы айтып отырмыз. Олар сондай-ақ жеке атқарушы органдар мен ведомстволардың қызмет саласындағы қабылданады.

Ол заң шығару, тұжырымдамасы кезеңі, бапта ұсынылды, оның принциптері қоғамның реттелетін қарым-қатынастардың маңыздылығын дәрежесіне байланысты, әр түрлі «өлшемдері» жүзеге асырылуы мүмкін екенін мынадай. Сонымен қатар, ол процесін жүзеге асыратын маңызды орган атқарады. автор жоғарыда айтылғандай шығару, олардың заңды күші ережелерге өте әр түрлі болып табылады.

қорытынды

Осылайша, мақалада біз заң шығару, қарап тұжырымдамасын, түрлері, осы процестің кезеңдері. Қорытындылай келе, ол бүгінгі күнге дейін, бұл перспектива әлі ғылыми қоғамдастықтың өзекті екенін атап өткен жөн. оны жетілдіру жылдан бастап әлеуметтік қарым-қатынастар мен тұтастай қоғамның реттеудің жаңа белестерге адамдарды әкеледі. Сонымен қатар, процесс ретінде заң қабылдау зерттеу арқасында, біз айтарлықтай бірегей және тиімді заңнаманы жасау әдістерін әзірлеу.