Президент және Франция Үкіметі

Франция Үкіметінің құрылымы қандай? Мемлекет басшысы қандай өкілеттігі жасайды? Осы және басқа да көптеген мәселелер бойынша, осы бапта жауап берді болады.

Француз үкіметі: жалпы шолу

Франция Конституциясы ҚР Премьер-Министрі мен министрлер: «үкімет» арқылы екі негізгі элементтерін білдіреді. ҚР Премьер-Министрінің басшылығымен - Президент және Министрлер Кабинеті басшылығымен - Министрлер Кеңесі: министрлері екі топқа біріктіріледі. Және француз Үкімет басшысы, және барлық басқа министрлер Франция Президенті тікелей тағайындайды.

Көріністің құқықтық тұрғыдан алғанда, президент таңдау ештеңеге туындаған емес, шектелмейді: ол кез келген Премьер-Министрін қызметке тағайындайды болады. Алайда, іс жүзінде, бәрі басқаша сәл жүреді. Сондықтан, президент, әдетте, бетінің көпшілік арасында көшбасшы таңдайды. Әйтпесе, Парламент қайшы жиі бар: т.б. заңнамалық бастамалар, бағдарламалар, және шамамен ..

Сондай-ақ, Президент жүзеге асырады министрлерін Offset. Алайда, бұл Премьер-Министрінің келісімімен жүреді.

Франция Үкіметінің институтының парламенттік жауапкершілік туралы

Мақалалар 49 мен Франция Конституциясының 50 парламенттік жауапкершілігі нақты норма енгізілді. Бұл не және ол үкімет қатысты қалай? Еліміздің негізгі заңы Франция премьер-министрі дереу өз президенттің отставкаға қолдануы керек екендігі айқындалған. Алайда, бұл тек мынадай, соның ішінде белгілі бір жағдайларда, орын тиіс:

• Ұлттық Ассамблея «кінәлау қаулы.» Шығарады
• Ұлттық Ассамблея мемлекеттік бағдарламасын немесе жалпы саясаты есептілігі бекітілсін бас тартты.

Бірден Франция премьер-министрі отставкаға, әрқашан бүкіл Кабинетінің толық отставкасын әкеп соғады атап өткен жөн. Ол Премьер-Министрдің ерікті тоқтату сияқты рұқсат, және мәжбүрлі.

Жоғарыда сипатталған барлық процедура тежемелік әрі тепе-теңдік жүйесінің классикалық үлгісі болып табылады. Бұл парламенттік жауапкершілік институты болып табылады.

Заң шығару бастамасы институт ретінде Франция Үкіметі

Франция Конституциясына сәйкес, мемлекеттік заңнамалық бастамаларды орасан көп өндіретін негізгі институт болып табылады. Керісінше, сол парламентшілер, атап айтқанда Франция, үкіметтің барлық кезеңдерін өтеді осындай заң жобасын, беруге қабілетті заңнамалық процесінде және берік заңдар түрінде нығайтты.

жарлықтар мен арнау: Бұл заң жобаларын екі негізгі түрін шығарады. Бұйрықтар өкілетті заңнамасының арнайы актілері болып табылады. жарлықтар, сондай-ақ деп аталатын реттеуші органдардың сипатына ие: өнер сәйкес. Конституцияның 37, сұрақтар олар заңнаманың қолданылу аясына құлап емес екенін қарамастан, реттелетін сипаттағы болуы мүмкін.

Франция премьер-министрінің рөлі туралы

жоғарыда айтылғандай Франция премьер-министрі, Үкімет Мемлекет басшысы болып табылады. Франция Конституциясының 21-бап, оның мәртебесi мен, соның ішінде ірі өкілеттіктерін белгілейді:

• Үкімет басшылығы;
• Ұлттық қорғаныс бақылау (бұл жағдайда Премьер-Министр жеке жауапты болады);
• заңдылықты қамтамасыз ету;
• реттеуші органдардың жүзеге асыру;
• әскери немесе азаматтық позициялар бойынша белгілі бір тұлғалар тағайындау.

жоғарыда аталған барлық Сонымен қатар, ҚР Премьер-Министрі құқықтық және нормативтік актілерді түрлі қабылдауға қабілетті. Министрлер, өз кезегінде, мұндай актілер kontrassignirovat қабілетті болып табылады. Бұл процесс Франция Конституциясының 22 белгілейді.

Президент пен премьер-министр: қарым-қатынас схемасы

бірінші және екінші мемлекетте тұлға - Ресей, Франция президенті және премьер-министрдің сияқты. Францияда ешқандай қайшылық немесе басқа да проблемалар бар екенін, сондықтан, екі саясаткерлер арасындағы қарым-қатынастардың екі схемаларын қамтамасыз. Яғни, тізбектердің әр болып табылады?

Бірінші деп аталады «де Голль -. Дебре» оның мәні, бұл өте қарапайым. жүйесі Ұлттық Жиналысының про-президенттік көпшілігін қамтиды. Сонымен қатар, Премьер-Министр мен Үкімет ешқандай ішкі және тәуелсіз саяси бағдарлама бар. Барлық олардың қызметі арқылы басқарылады мемлекет басшысы және парламент.

Екінші бағдарлама жүйесі «kohabitatsii» немесе схемасы «Миттеран-Ширак» деп аталады. Бұл бағдарламаның мәні - оппозициялық парламенттік көпшілік қалыптастыру. президенті баж - көпшілік ҚР Премьер-Министрі осы таңдаңыз. Нәтижесінде, бұл өте қызықты жүйесі қалыптасқан: президенті және премьер-министрі, шын мәнінде, олар бар, өйткені, екі түрлі бағдарламалар бәсекелестер болып табылады. Ішкі мәселелер Министрлер Кеңесінің ұзартуға; сыртқы саясат мемлекет басшысының реттеледі.

Әрине, екінші жүйе бірнеше рет жақсы және тиімді болып табылады. Осы үшін дәлел көп, бірақ бір әкелуі және ең бастысы болады: әділ бәсекелестік және саяси саммитіне үшін күрес әрдайым дерлік прогресс әкеледі табылады.

Францияда уақытша үкімет: 1944-1946 жж.

Үкімет Францияда жұмыс істейді қалай айқын және нақты түсінік бар үшін, біз мысал ретінде Төртінші Республикасында құрылған уақытша үкімет жүйесін, келтіруге болады.

құру уақытша үкіметінің 30 тамыз, 1944 болды. Бастаған агенттігі, Бас Sharl De Goll, «Free француз» көшбасшысы және үйлестірушісі. Социалистер, Христиан демократтар, коммунистер және басқа да көптеген: үкімет таңғажайып ерекшелігі ол ең шығармашылық және ғажайып түрлі топтары кіреді деп еді. елімізде тұратын стандартты айтарлықтай өсті, ол арқылы әр түрлі әлеуметтік-экономикалық реформалар, сериясы. Бұл жаңа Конституция қыркүйек 1946 жылы бала асырап алу туралы атап өткен жөн.

Франция Президенті: сайлау тәртібі

, Бұл қаралады Франция үкімет өкілеттігі қандай және ол, бұл француз президенті келесі сұраққа өту үшін қажет қандай құрылымы бар.

Мемлекет басшысы жалпы тікелей сайлау арқылы сайланады. президенті өкілеттік мерзімі бірімен, бес жылға шектелген болып табылады және сол адам қатарынан екі мерзімге президенттік өткізуге қабілетті емес. кандидаттар, кем дегенде 23 жыл болуы тиіс. кандидатурасын сайланған лауазымды тұлғалар бекітілуі тиіс. Сайлау процесі арқылы өткізіледі , мажоритарлық жүйе 2 кезеңнен. Көпшілігі Франция келесі президенті теру керек. Үкімет сайлау өткізу туралы хабарлайды, сондай-ақ оларды аяқтайды.

президенті олардың өкілеттіктерін мерзімінен бұрын тоқтатуға, онда Сенат төрағасының орынбасары болып. адамның міндеттері бірнеше шектелген: оны, Ұлттық Жиналысының тарата референдум қоңырау немесе конституциялық ережелер өзгерту үшін, атап айтқанда, қабілетті емес.

ауыстыру процесін Президенті

Жоғарғы сот оның өкілеттігін президенті шығару туралы шешім қабылдайды. Француз Конституциясының 68 бекітілген. Шын мәнінде, мұндай рәсім Президентінің импичмент. өз міндеттерін сақтамау немесе өнімділігі, мандаты бар аралас емес - ығысу кернеуінің оның лауазымына президент басты негізі. Бұл сондай-ақ үкімет қызмет қабілетті сенімсіздік білдіру Мемлекет басшысы, қамтуы мүмкін.

Франция парламенті, дәлірек, оның Палаталарының бір, құру және жоғары палатасының жылжуын бастама. Бұл жағдайда, басқа да парламенттік камералық бірінші шешімін қолдайды керек. Ол бастамасы үшін барлық жағдайда ғана парламенттік дауыс үштен екі жасады жүреді. Ол Жоғарғы Соттың шешімі дереу заңды күшіне енеді, деп атап өткен жөн.

иммунитеттің Президенті

сөзсіз түртіп тиіс тағы бір тақырып - бұл президенттік иммунитет. Ол Францияда екенін? Қазақстан Республикасы Конституциясының 67-тармағына сәйкес, президент пост олардың жасаған барлық іс-әрекеттері үшін жауаптылықтан босатылады. Сонымен қатар, Мемлекет басшысының өкілеттігін орындау кезінде кез келген айғақтар беруге Францияның соттардың кез-келген болуы бермеуге құқылы. Прокуратура, тергеу, сот-ақпарат жинау - бұл барлық, сондай-ақ оның өкілеттігін орындау кезінде Мемлекет басшысы тимеуі керек.

Франция президенті, басқалардың арасында, қудалаудан иммунитетi болады отыр. Алайда, бұл иммунитет уақытша болып табылады және оның міндеттерін президенті қосқаннан кейін бір ай тоқтатыла тұруы мүмкін. Бұл иммунитет Халықаралық Қылмыстық Соттың қатысты емес екенін атап өткен жөн. Франция президенті осы сатыдағы қоңыраудан жасыру мүмкін емес. осы ұстанымды 68 және француз Конституциясының 532 бекітіңіз.

Франция президенті «Жеке» өкілеттігі

Француз Мемлекет басшысының негізгі міндеттерін және өкілеттіктерін туралы, сайып келгенде, болып табылады. Олардың барлығы екі топқа бөлінеді: жеке және ортақ. Қандай жеке өкілеттігін сипаттайды? Олар министрлік қойып талап етпейтін, және, демек, президент жеке өз және оларды орындауға қабілетті болып табылады. Мұнда мұнда Highlights қамтиды:

• Президент төреші және кепілі ретінде әрекет етеді. Ол Жарлықтан, Кеңес үш мүшеден тағайындау қол қою, референдум мақсатында жатады, және, осылайша, барлық осы жылы. Д., Президент Магистратура Жоғары Кеңесі көмек тиіс.
• Президенті түрлі саяси органдар мен мекемелермен өзара іс-қимыл. Парламент, сот (төрелік, конституциялық, халықаралық), мемлекеттік - Франция Барлық осы органдар Мемлекет басшысы үнемі қарым-қатынас міндетті деп талап етеді. Атап айтқанда, Президент, Парламент хабарларды өңдеуге Премьер-Министрiн қызметке тағайындайды, Министрлер Кеңесін шақыру және т.б.. D. тиіс
• Мемлекет басшысы дағдарыс болдырмау үшін барлық қажетті шараларды қабылдауға міндетті. Бұл төтенше өкілеттік (осы өнер құқығын белгілейді. Конституцияның 16) қабылдауды қамтиды. Алайда, президент мұндай Француз үкіметінің (оның құрамы толық болуы тиіс), Парламентпен, Конституциялық Кеңеспен, және басқа да органдармен кеңес міндетті.

Франция президенті «Ортақ» өкілеттігі

«Жеке» қарсы «Ортақ» президенттік өкілеттігі, министрлерінің kontrassignirovaniya талап етеді. Мемлекет басшысының міндеттері ажыратуға болады қандай?

• Кадр өкілеттігі, немесе Франция үкімет қалыптастыру. Ол үкімет пен министрлер төрағасы тағайындау болып табылады, қазірдің өзінде айқын болып табылады.
• жарлықтары мен жарлықтарының қол қою.
• кезектен тыс парламенттік сессиясын шақырады.
• Референдум және оның атқарылуын бақылау тағайындау.
• Халықаралық қатынастар және қорғаныс мәселелерін шешу.
• Қабылдау заңдар (жариялау).
• кешiрiм жасау туралы шешім.