Жұмыспен қамту - бұл ... Жұмыспен қамту орталығы. жұмыспен қамту мемлекеттік саясат

Жұмыспен қамту - ғана емес, ең маңызды экономикалық сипаттамаларының бірі болып табылады. Осы санат бойынша, сіз кез келген мемлекет халқының әл-ауқатын айтуға болады. маңызды макроэкономикалық көрсеткіш болып табылады жұмыспен қамту осы есептік деңгейіне, жылы.

анықтама

Жұмыспен қамту - әлеуметтік-экономикалық жоспарын құбылыс. Ол мақсаты әлеуметтік және жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруға, сондай-ақ пайданы (табыс) жатыр, халықтың қоғамдық пайдалы қызметі болып табылады. Бұл анықтама «Ресей Федерациясының жұмыспен қамту туралы» Қазақстан Республикасының Заңына береді. Бұл маңызды құжат нөмірі 1032-1 сәйкес, 19.04.1991 қабылданды.

Жұмыспен қамту - Бұл санатта, сондай-ақ экономикалық болып табылады. Ол азаматтардың еңбек қызметіне қатысты деген қарым-қатынастар жиынтығы болып табылады. Бұл экономикалық санаты әлеуметтік пайдалы қызметке халықтың енгізу дәрежесін білдіреді. Ол сондай-ақ кіріс қажет жұмыс орындарын болуына қызметкерлері шараны үшін компаниялардың қажеттілігіне нұсқайды. осы лауазымдарға Барлық еңбек нарығының ең маңызды сипаттамаларының бірі жұмыспен ұсынамыз.

Кейбір авторлар мерзімі тағы бір анықтама беру. Олардың пікірінше, халықты жұмыспен қамту - бұл еңбек нарықтарының жұмыс істеуі үшін қажетті негізгі параметр болып табылады. Бұл жағдайда, ол азаматтардың экономикалық және құқықтық сипаттағы арасындағы қарым-қатынас белгілі бір түрі болып табылады. адам сол немесе еңбек ынтымақтастық, соның ішінде, жұмыс орнын алады, өйткені бұл, таң қаларлық емес. Ал қызметкер экономиканың экономикалық секторын өз таңдаған шағын қалады сияқты уақытқа дейін, осы қарым-қатынас іс болуы жалғастыруда.

қызметкерлер санаты

«Ресей Федерациясының жұмыспен қамту туралы» заң әлеуметтік пайдалы қызметке енгізілген ел азаматтарының кез келген түсіндіру қарастырыла алады қамтамасыз етеді.

Бұл адамдар болып табылады:
- еңбек келісім-шарттар бойынша жұмыс істейтін, сондай-ақ олар төленген жатыр, ол үшін басқа қызмет немесе жұмыс бар;
- ол жеке кәсіпкер ретінде тіркелген;
- келісім-шарттар бойынша күнкөріс балық аулау және сату өнімдерін айналысатын;
-, сайланған бекітілген немесе ақылы лауазымдарына тағайындалды;
- Азаматтық құқық немесе авторлық құқық шарттарына сәйкес жұмыстарды әр түрлі түрлерін орындауға;
- кооперативтері (кооперативтер) мүшелері;
- Ішкі істер министрлігінде әскери, азаматтық балама, қызмет;
- білім беру ұйымдарының күндізгі бөлімдерінде туралы студенттер;
- уақытша болмаған жұмыс орнынан салдарынан т.б. ауру, демалыс, шақыру, үшін;..
- қатысушылары (құрылтайшылары) мен ұйымдар соңғы меншік құқығын беруге қатысты болып табылады.

нарықтық экономика талаптары

Өткен ғасырдың тоқсаныншы бастап, Ресей басқармасының әкімшілік-командалық түрі бас тартты. Оның экономикасы түрлі реформаларды талап нарықтық экономикаға, көшу болды. оны, және жұмыспен қамту аясын өткен жоқ. Ол сондай-ақ көптеген өзгерістер енгізілді. қазірдің өзінде дамыған елдердің жинақтаған тәжірибесі негізінде инновацияларды дамыту. Бұл жұмыстың нәтижесі осы мәселе бойынша мемлекет негізгі қағидаттарын бейнелеуге, «Ресей Федерациясының халықты жұмыспен қамту туралы» заңнамалық акт болды. Олардың бірінші орыс Конституцияда бекітілген. Бұл жұмыстың ерікті сипаты мен еркін шығармашылық және өнімді жұмыс олардың қабілеттерін тастауға азаматтардың құқығына қол жетімділігі туралы айтады.

жұмыспен қамту және жұмыс орнында азаматтардың еркін таңдау қажетті жағдайлар жасау жөніндегі мемлекеттік жауапкершілік заңда белгiленген қағидаттарға екінші. елдің, сондай-ақ ұзақ мерзімді мүдделеріне және ұлттың есебін қамтамасыз ету үшін бар. Бұл жұмыспен қамту үшінші принципі болып табылады. Барлық деңгейдегі билік осы саладағы нарықтық өзін-өзі реттеу кедергі мемлекеттік реттеу тетіктерін жерде басталады, сондай-ақ емес тырысуымыз керек. Бұл қабылданған мемлекеттік бағдарламалар, әлеуметтік және экономикалық тиімділігіне қол жеткізу мақсатында қаржы мүмкіндіктері бюджеттен тыс қаражат, бюджетті, қоғамдық бірлестіктер, кәсіпорындар мен азаматтардың өздері пайдаланылуы тиіс. Бұл жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясатты төртінші принципі болып табылады.

Әдістері және жұмыспен қамту әдістері

кез келген мемлекеттік жұмыспен қамту саясатын бірінші кезекте компания мақсаттары мен міндеттеріне белгіленеді анықталады. Сонымен қатар, әрбір ел осы саладағы мәселелерді шешу өз жолдарын пайдалануға болады. Сондықтан, американдық моделі босату. Ол адам жоғары орындауды талап етпеуге, сол жерден жұмыс орындарын үлкен санының құруды көздейді, және олардың алған табысы төмен. Мұндай еңбек нарығы экономикалық белсенді азаматтардың үлкен бөлігін қанағаттандырды. Ресми жұмыссыздық деңгейі төмен. Алайда, табысы төмен адамдар саны айтарлықтай артады.

барлық дерлік еңбекке жарамды халықтың төлеу қолайлы шарттармен бірге жұмыс орындарын болады Скандинавия моделін қолдану. Бұл мемлекеттік секторда бос орындар үлкен санын жасауға болады. Алайда, осы саясатты жүзеге асыру және инфляциялық қысымның қазынашылық сарқылу пайда ұрындыруы.

Жұмыспен қамтылған халықтың еуропалық модель нөмірін жасағанда өнімділігі мен қызметкерлерінің табысы ұлғаюына азаяды. Мұндай саясатты жүргізу жұмыссыздар ретінде өсіп санының арналған жәрдемақы қымбат жүйесін қолдау керек.

жұмыспен қамту саясатын түрлері

өз азаматтарының жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік ретінде белсенді және пассив қызметті жүзеге асыруға болады. Осы бірінші жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу бағытталған іс-шаралар сериясын қамтиды. Белсенді саясат Осының бәрі елдегі жұмыссыздық деңгейін төмендетуге көмектеседі жұмыстан босатуды болдырмау және жұмыс орындарын сақтауға бағытталған шараларды, біліктілігі мен оқыту халық арттыру, түрлі қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру, жеке кәсіпкерлік қолдау және т.б.. D. кіреді.

мемлекеттік пассивті саясатындағы жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жөнінде шаралар қабылдауға емес. Ол тек жұмыссыздықтың жоғары деңгейде орын теріс салдарын бақылайды. мемлекеттік Жұмыссыз азаматтарды артықшылықтарын төлейді және жұмыс орнында іріктеу үшін қызмет етеді. Осы мақсатта, ел жұмыспен қамту органдарында ұйымдастырып отыр. Сонымен қатар, пассивті саясат кезінде, мемлекеттік ерте зейнеткерлікке дайындалуда. Ол сондай-ақ жұмыссыздар үшін қаржылық немесе заттай қолдау көрсетеді.

әлеуметтік бағдарланған нарықтық экономикасы бар дамыған, әдетте, азаматтардың жұмыспен қамту белсенді саясаты ретінде, болып табылады. мемлекеттік қамтамасыз ету ұстанады:
- жұмыс, оны іздейді барлық үшін болды;
- еңбек қызметі барынша тиімді деңгейде болды;
- жұмыс орнында таңдау еркіндігі бар.

мақсаттарға қол жеткізу

азаматтардың жұмыспен қамту саласындағы саясатты іске асыру мақсатында тиімді шаралар жүзеге бор, ол назарға елдің экономикалық даму деңгейі мен кезеңін қабылдау қажет. жұмыспен қамту мәселелерін шешуде тағы бір маңызды фактор түрлі экономикалық және әлеуметтік проблемаларды шешу, осы тренд біріктіру болады.

Қалай халықты жұмыспен сипаттайтын деңгейін көтеру керек? тәжірибеде және ұлттық жағдайларға сәйкес әдістерін пайдалана отырып, бұл көрсеткішті жақсарту жұмыс істейді.

Алдын-ала әзірленген әдістері әрқашан әлеуметтік-экономикалық саясаттың шеңберінде келісілген болуы тиіс. Бұл жағдайда, жұмыспен қамту саласындағы барлық шешімдер мемлекет әрекет ғана емес талап етеді. Бұл бағытта қадамдар жұмыс берушілерден және қызметкерлерінен қажет.

жұмыспен қамтудың Билік

1991 жылы, Федералдық Жұмыспен қамту қызметі Ресей Федерациясының халық құрылды. Бүгінгі күні, азаматтардың жұмыспен қамту еліміздің интеграцияланған басқару Еңбек министрлігінің және Ресей әлеуметтік даму айналысады. Бұл жай ғана үш әлеуметтік мекемелер бір уақытта жою 1996 жылы құрылды:

- әлеуметтік қызмет министрлігі. Халықтың қорғау.
- Еңбек министрлігі.
- Федералдық Жұмыспен қамту қызметі.

Осы жаңадан құрылған кафедрада өндіру үшін жауапты болды мемлекеттік жұмыспен қамту саясатын. Сонымен қатар, ҚР Еңбек және әлеуметтік даму министрлігі, өңірлік кеңселері арқылы жұмыспен қамту қызметтерінің бүкіл жүйесін басқарады.

басшы органының негізгі функциясы аймақтық кеңселері тығыз ынтымақтастықта жұмыспен қамту бағдарламаларын, стандарттар мен мақсаттарға саласындағы қаржыландыруды дамыту және одан әрі болып табылады. Бұл қызмет жұмыссыздықтан халықты қорғауға бағытталған.

аймақтық қызметтер тікелей ҚР Еңбек және әлеуметтік даму бағынады. Олар жерге тікелей орналастырылған органның органдарының жұмысын, тікелей. Бұл жағдайда, аудандық қызметтер жауапкершілігі жатады:
- жоспарлау;
- нұсқаулық;
- қаржыландыру;
- бақылау.

Жергілікті жұмыспен қамту қызметі тікелей насихаттау жүргізу, осы саладағы аймақтық органдары іске асырылады. Онда олардың күнделікті қызметі жатыр.

міндеттері YEN

лайықты жұмыс табуға тілеймін азаматтар, олардың қала немесе ауылдың жұмыспен қамту орталығына қолданылуы тиіс. Бұл құрылымдық бөлімшесі , ҚР Еңбек және әлеуметтік даму кеңес беру және бос жұмыс орындары туралы хабардар етеді. Сонымен қатар, жұмыспен қамту орталығы және басқа да қызметтердің бірқатар болады. Олардың ішінде:

- жұмыссыздық бойынша жәрдемақы алуға ақша төлеу;
- жұмыссыздар, сондай-ақ олардың асырауындағы отбасы мүшелеріне материалдық және психологиялық көмек көрсету.

МНБ төрт негізгі міндеттерді шешу. Олар:
- жұмыссыз азаматтарды әлеуметтік қорғау;
- дағдыларын оқыту;
- жұмыспен қамту жәрдемдесу;
- ақпаратты ұсыну бос жұмыс орындары туралы.

Бағыттар МНБ қызметі

кез келген елдің мемлекеттік, оның азаматтарының жұмыспен қамту жағдайын ұйымдастырады және реттейді. Ресей Федералдық Жұмыспен қамту қызметі бағытталған іс-шараларды жүзеге асырады:

- жұмыспен қамту деңгейін әзірлеу және талдау болжау;
- федералдық және аумақтық деңгейдегі мақсатты бағдарламаларды одан әрі дамыту және іске асыру, мақсаты - жұмыстан босату қаупі болып табылады және жұмыс іздеуде қиындық сол азаматтардың жұмыспен қамтуға ықпал ету;
- жұмыссыздар кәсіптік бағдар, даярлау және қайта даярлау ұйымдастыру.

Бұл жұмыс Жұмыспен қамту бөлімі болып табылады тиісті федералдық орган, тікелей басшылығымен ұйымдастырылған және жүзеге асырылады. Ол адам өз өкiлеттiгi шегiнде орналасқан аумақтық қызмет көрсету жасайды және қадағалайды.

Жұмыспен қамту бөлімі керек:
- өңірлік еңбек нарығындағы ахуал талдау және жаппай жұмыстан теріс әсерін болдырмау немесе азайту бағытталған іс-шаралар түрлі дамыту;
- жұмыссыздар тізіліміне жұмысын ұйымдастырады және болашақ жұмыспен қамту, оларға көмектесу үшін;
- олардың азаматтары тіркелген жұмыссыздық бойынша жәрдемақы тағайындауға және төлеуге;
- азаматтар үшін мемлекеттік кепілдіктерін қамтамасыз ету;
- Мұндай жұмыспен қамту және SA аудандық бөлімінің қалалық үкімет ретінде жүйесін аумақтық органы, енгізу кез келген жұмысын ұйымдастыру;
- жұмыссыздарды кәсіби оқыту бойынша оқу орындарымен келісім-шарттар жасасу;
- шағын бизнесті дамытуға ықпал.

арасында түсіндіру жұмыстарын жетілдіру

Азаматтарды жұмысқа орналастыруға көмек көрсетеді федералды бағдарламасына сәйкес жұмыс істейтін жұмыспен қамту қызметтерінің аумақтық органдары. Осы Олардың басты міндеті жеңілдету болып табылады әлеуметтік шиеленісті Ресейдің аймақтарда. Бұл мақсат Осылайша халықпен әдістері мен жұмыс нысандарын үздіксіз жетілдіру бар жұмыспен қамту деңгейін арттыру, бос жұмыс орындары мен жұмыссыздар қызметкерлерінің ұсыныстарға балансын тарту, икемді еңбек нарықтарының дамуымен қол және т.б.. D. отыр.

Мысалы, Мәскеуде және басқа да бірқатар қалаларының халықты жұмыспен қамту орталығы МН хабарласыңыз, тәуелсіз жұмыс іздеу азаматтардың арна белсендіруді жіберуге тырысады. Бұл әрекетті орындау үшін, қызмет көрсету саласы қызметкерлері топтық кеңес беру сөйлесулерді жүргізу тәжірибеге енгізілді.

Сонымен қатар, азаматтардың жұмыспен қамту, «Бос клубтары», және басқа да көптеген бағдарламалар «Банктер клиенттерді жалғастыру», жалғасып «бос орындар жәрмеңкесінде» ықпал етеді.