ҚалыптастыруӘңгіме

Қандай реформалар бұйрық жүйесінің қажеттілігі себеп болды? бақылау Клерк негізгі кемшіліктері

үкімет бұйрық нысаны - орыс мемлекеттігінің тарихындағы бірегей құбылыс. Бұл жүйе екі ғасырлар бойы дамыды және орыс мемлекеттілікті нығайтуда маңызды рөл болды. Төменде оқып - бұл өз маңызын жойған неге қандай жүйесін реформалау қажеттілігі себеп болды бұйрық.

тапсырыстарды пайда

Білім бұйрық басқару жүйесі 15 ғасырдың соңында. жергілікті билік арасында үйлестірудің болмауында байтақ және шалғай аудандарда астам тұрақты мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ете алмады. қазірдің өзінде сол уақытта құрылды сол мекемелер, нақты болған жоқ міндеттерін. қысқа уақыт бойы түрлі аумақтар fiefdoms арасындағы шашыраған және сирек қарым-қатынас арасындағы әйтпесе «соттар» немесе «саятшылықты» деп аталатын «тапсырыстар», болды. Олардың функциялары жоғары билік бұйрықтың орындалуын орайластырылған болатын. «Тапсырыс» - - оның бояре жүзеге асыру және мониторинг Princes әдетте белгілі бір тәртібін жүктелген. өрнек ханзада тікелей тапсырмасымен жауапты болуға және оның іске асырылуын бақылауға арналғанын сол күндері «тәртіппен болуы».

міндеттері тапсырыстар

: Бұрын тапсырыстар функциялары мынадай фактілер бойынша, өте бұлдыр екенін факт

- іс-қимыл қысқа мерзім стихиялық түрлі тапсырыстар;

- кіріс құжаттарды кез келген мекеменің белгілі бір адамдар мен емес атына өтініш;

- деп аталатын «құқықтық қарапайым» негізінде орындау бұйрықтар әдісі, сондықтан тапсырыстарды ашық және айқын орындау үшін қажетті ешқандай ортақ заңнамалық іргетасы болды, сондықтан - басқару тиімділігін азайды.

Бұл жүйе бұйрық реформалау қажеттігі туындады қандай негізгі себептері болып табылады.

бірінші тапсырыстар

немесе одан кем анық белгіленген қоғамдық міндеттерді бірінші мекемелер ортасында 16-шы ғасырда пайда болған. XV-XVII ғасырдың соңында Ресейде басқару жүйесін бұйрығын. Ол функционалдық немесе мүлік аумақтық негіздер бойынша жіктелуі мүмкін.

тапсырыстарды жіктеу

бірінші санат тапсырыстарды жатқызуға болады, сарай және қаржы істеріне жауапты болды. Бұл, ең алдымен князь экономиканы қолдау үшін жауапты болды сарайы тәртібі болып табылады, ол жерлерді және ханзаданың сарайының тіршілік үшін жауапты адамдардың билік жүргізді. Ұлы Қазынашылық тәртібі жинау жауапты болды тікелей салықтар қорықшы қорлары мен ханзада және басқалар аңшылық алқаптарының жауапты тапсырыс және соғылған монеталар.

Екінші санат әскери басқару жауапты болып табылады және ханзаданың свитой қамтамасыз ету. Флетчер тапсырыстарды, бронь, Pushkarsky және бөтен және басқа да жасалған.

сот үшін тиімді функцияларды мамандандырылған командалардың үшінші санат. Жергілікті тәртібі Мәскеу халық астам полиция мен сот қадағалау - (детектив кейінірек) түрмелерде және қылмыстық полиция мәселелер жауапты болды, және Земский тапсырыстар меншік сот істері айналысты, лакеев, Rogue.

Төртінші топ - жергілікті билік органдары. провинциялық және аумақтық Тапсырыс саны қоса тіркеледі нөмірімен бірге өсті ресейлік аумақтарды. Рязань, Владимир, Дмитров, кейінірек - - Сібір, Little орыс, және басқалар Сондықтан, төрттік тапсырыстар бар.

Бесінші санат арнайы біріктіреді басқару элементтерін. Мысалы, бұйрық жөнелтілу үшін жауапты тас ғимараттар, Ямская, салу үшін жауапты болды Тас, болды. тапсырыстар типографиялық уақыт болды, дәріхана, елшілері және басқалар бастап.

тапсырыстар алтыншы тобы шіркеу істеріне жауапты болды. Бұл Монастырский бұйрық, патриархалды сотқа және басқа да қамтуы мүмкін.

түрлі тапсырыстарды арасындағы қарым-қатынас стихиялық құрылды, жауапкершілікті айқын бөлу әзірленді жоқ. Кейбір тапсырыстар басқаларға бағыттарын бере алмады. Осы қарым-қатынас реттеу үшін бірнеше ірі тапсырыстарды және марапаттау бөлуге болады бұйрықтар, біріктіру жолымен құрылды. Осылайша, елшілер тәртібі 17 ғасырдың 70-жылдары кішкентай орыс және Новгород төрағалық бастады. тәртібін өкілеттігін тоқтату түпкілікті емес болды - уақыт барысында ол функциялардың белгілі бір жиынтығымен тәуелсіз мекеме ретінде қайта туылған болуы мүмкін.

тапсырыстарды қаржыландыру

негізінен кездейсоқ қаржыландырылатын бұйрығын басқару жүйесі. ағымдағы бизнес қаржыландыру үшін жекелеген жағдайларда салықтар және басқа да тапсырмаларын қаражат көшіруге болады, немесе арнайы салықтар құру жиналған белгілі бір аймағында, алынды. реттеу бойынша ақша қаражаттарының қозғалысы қазынаға тапсырды ретінде жинау тәртібі, сондықтан ақша жауап және, мұндай тапсырыстарды жүзеге асырылды. реформалар бұйрық жүйесі үшін қажеттілігін тудырды қандай сұраққа тағы бір жауап түрлі тапсырыстарды арасында экстремалды шатасуы ақша ағындарын және сәйкессіздіктерді айналады.

Петірдің реформалар

Уақыт өте келе, Ресейде бұйрығын басқару жүйесі көбірек ресурстарды талап, «Оның астында» жұмыс істей бастады, және аз әсер барлық. Петр реформалар Мен, заң шығарушы, атқарушы және сот билігі арасындағы айырмашылық айқын айырым ерекшеліктері көрсетеді ескірген тапсырыстар ауыстырылған. реформалар бұйрық жүйесі қажеттілігі туындады, бұл патшаның барлық-реформатор билікке келуімен Ресейге келді басқарудың жаңа нысандарын енгізу бірге, өткен кетті тиіс.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 kk.atomiyme.com. Theme powered by WordPress.