Федералдық Қазынашылық: функциялары, өкілеттіктері, міндеттері және басшылық

Федералдық Қазынашылық - ірі ресейлік қаржылық органдарға арасында. Қандай міндеттер шешеді? мемлекеттік органның басшылығы қалай?

Федералдық Қазынашылық: нормативтік реттеу

қандай міндеттер Федералдық қазынашылық шешеді қандай, осы орган жүзеге функцияларды жеке нормативтік құқықтық деңгейінде реттеледі. Олардың арасында бас 01.12.2004 жылы қабылданған Үкіметінің саны 703 болып табылады. Бұл реттеу қалай агенттігі ұйымдастырған басқару жүйесін Федералдық қазынашылық, және тиісті мемлекеттік құрылымын басқа да көптеген аспектілерін реттейді.

заң көзі, сондай-ақ есепті агенттіктердің координаталарын анықтайды деді. ол Федералдық қазынашылық орналасқан қайда? Мекен-бөлімдері, атап айтқанда, бірнеше нүктелерінде нормативтік заңнамада көрсетілген. Олардың бірі болып табылады: Ul. Ильинка. 7, 9, және 10.2, құрылымы 1.

Біз қазір міндеттерді, өкілеттіктерді, функциялары және егжей-тегжейлі Федералдық қазынашылық басқаруды жүзеге асыратын ұйымның анықтау қатысты осы реттеудің негізгі ережелерін зерделеу.

құқық қорғау баж

агенттік реттейтін заң ережелеріне сәйкес мынадай негізгі функцияларды саналады:

• құқық қорғау;
• бақылау және қадағалау.

Шын мәнінде, олар Федералдық қазынашылық қызметінің негізгі бағыттары, сәйкес келеді.

федералдық бюджеттің атқарылуы негізінен байланысты құқық қорғау, сондай-ақ шеңберінде басқа құқықтық қатынастарға қатысты кассалық қызмет көрсету төлемдердің ретінде жіктеледі агенттігінің, функциялары бюджет жүйесінің Ресей. Федералдық қазынашылық, қарауында функцияларды жүзеге асыратын, алдын ала және орындайды ағымдағы бақылауды тиісті қаржы операциялары астам.

Бақылау және қадағалау органдары функциясы

Шын мәнінде, бақылау - Федералдық қазынашылық ретінде осы құрылымның тағы бір маңызды қызметі болып табылады. Мұндай аудиторлық ретінде - бұл ауданы Бөлім жұмысының функциялары қаржылық және бюджеттік сала шеңберінде шешу мәселесіне, сондай-ақ жеке институттарымен өзара іс-қимыл байланысты болуы мүмкін. Бюджеттік процестің субъектілерінің экономикалық белсенділігінің айтарлықтай араласуды емес, іс-шаралар мен осы саладағы басқа да тиісті ұйымдар - Басқару қадағалау толықтырылады.

сұраққа мемлекеттік құрылымы функциялары, кеңейтілген және толықтырылуы мүмкін - оның өкілеттігін орындау, сондай-ақ органға жүктелген міндеттердің ерекшеліктерін бұйрықтың негізінде.

федералдық қазынашылық қандай өкілеттіктер жасайды?

Федералдық қазынашылық өкілеттігі нормативтік заңнамасында белгіленген қандай, сондықтан, қарастырайық. Бұл, атап айтқанда, мыналарды қамтиды:

• , Бюджеттік процеске қатысушыларға туралы ақпаратты келтіру бюджет кірістер мен шығыстарды, лимиттер жауапкершілікке, және мемлекеттік қаржыландыру сомасы;
• мемлекеттік бюджеттің қолма-қол ақша орындауға байланысты есепке алу операциялары;
• Ресей Банкінің ашу, сондай-ақ жеке несиелік мекемелер, орыс заңнамасына сәйкес осындай режимдері шоттар құру мемлекеттік қаражатты есепке алу үшін шоттарды;
• Бюджеттік процестің операциялар бойынша шоттар ашу және жүргізу;
• Бюджеттік процестің қатысушылардың басқару шоғырландырылған тіркелімі;
• шоғырландырылған мемлекеттік бюджет кескіндеме шарттарына, міндеттемелер бойынша лимиттер шот;
• жедел ақпарат және мемлекеттік бюджеттің атқарылуы байланысты есеп Қаржы Ресей министрлігінде қамтамасыз ету;
• Бюджеттік процестің қатысушылардың, мемлекеттік бюджеттің атқарылуы туралы есептерді генерациялау үшін қажет материалдарды алуға;
• заңнамасына сәйкес салық төлеушілер федералдық төлемдер бюджетке ауыстыру табысын бөлу;
• болжау, мемлекеттік бюджет бөлу жоспарлап қолма-қол ақша;
• бірыңғай ұлттық бюджеттік шоттары бойынша түрлі операциялар басқару;
• түрлі бюджеттердің атқарылуы кассалық қызмет көрсету;
• құзыретті мемлекеттік органдардың атынан қаржылық операциялардың аясында қолма-қол төлемдерді жүзеге асыру;
• менеджерлер мен бенефициарлар жүзеге асырады федералдық бюджет қаражаты, операциялар жүргізу астам алдын ала және ағымдағы бақылау;
• мемлекеттік бюджеттен қаржы міндеттемелерін растау;
• ескере белгiленген шектен отырып, мемлекеттік шығындардың айналысу құқығынан аясында қол пайдалануға рұқсат беру;
• бюджет процесінде мониторинг және қадағалау;
• Ресей заңнамасына сәйкес аудиторлық нәтижелерін сыртқы сапасын бақылауды жүзеге асыру;
• Мемлекет әр түрлі бюджеттік өкілеттіктерін және коммуналдық құрылымдардың орындау талдау;
• қоғамдық жүргізу бағытталған бюджеттер, бас әкімшілерінің өнімділігі бағалау ішкі бақылау және аудит, сондай-ақ деректер құрылымдардың қажетті ұсынымдар беру;
• мемлекеттік және муниципалдық билік жүзеге асыру үшін бекіту талаптары заңмен белгiленген бақылау;
• Ресей заңнамасының нормаларына сәйкес әкімшілік құқық бұзушылықтан жағдайларда өндіріс іске асыру;
• Бюджеттік процестің түрлі актерлер жою уақтылығы мен толықтығы бақылауды жүзеге асырады Ресей заңнамасын бұзушылықтарды анықтады, сондай-ақ олардың тарапынан өтемақы туралы зиян;
• заңда белгіленген тәртіппен ұсыну, Департаменттің құзыретіне байланысты дауларды қарау шеңберінде әділет органдарында мемлекеттің мүддесін.

өте көлемді - анықтама талаптары орган болып саналады. Ол толық Бұл өкілеттігі Федералдық қазынашылық арқылы шешілетін міндеттер, орган жүзеге функцияларын түрлі көрсетуі мүмкін қаулысы санының 703. ережелеріне ашып. Өкілеттігі - кез-келген орган міндеттердің ең маңызды ресурс, және олар қарастыру орыс бөлімінің астында, сондықтан өте кең ауқымды заңнамасында қарастырылған.

Федералдық Қазынашылық Міндеттері

Осылайша, Федералдық қазынашылық өкілеттігі, біз қарастырған, біз қазір проблема агенттік шешеді қандай тексеруге беріледі. Біріншіден, олар тиісті құрылымын негізгі міндеттерінің айқындалады атап өткен жөн. Оларға мыналар жатады:

• қаржы ағымдарын басқару байланысты мемлекеттік және муниципалдық құрылымдардың, қызметінің бірыңғай ақпараттық кеңістігін құру;
• мемлекеттік билік жүйесіндегі әр түрлі салаларының тиімді кассалық қызмет көрсету субъектілерін қамтамасыз ету;
• бюджет процесінде елді мекендерді жетілдіру;
• Бюджет басқару тиімділігін насихаттау;
• Мемлекет қазынашылық жүйесінің сенімділігі қамтамасыз ету;
• негіздерін дамыту, сондай-ақ тиімді кадрлық саясатты іске асыру.

Қандай проблемалар Федералдық қазынашылық шешіледі?

Өз кезегінде, Федералдық Қазынашылық міндеттері төмендегідей: бұл елді мекен міндеттері болып табылады қол жеткізу қажеттілігіне негізделген анықталады:

• бюджеттік процестер бойынша мүдделі тараптар үшін ақпараттың ашықтығы мен қол жетімділігін қамтамасыз ету;
• бюджет басқару байланысты мемлекеттік ақпараттық жүйелерді құру және дамыту;
• түрлі деңгейдегі бюджет жүйесінің ішінде кассалық қызмет көрсету операциялар;
• , Жұмыста жаңа технологияларды қолдануды қамтамасыз ету бюджет процесінің актерлер өзара іс-қимыл инфрақұрылымын жетілдіру;
• әртүрлі мемлекеттік қаражатты кассалық қызмет көрсету;
• түрлі бюджеттік төлемдер жүргізуді реттейтін нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуге қатысу;
• қажетті мемлекеттік сатып алулар жүйесінің деңгейінде түрлі процестерді кiрiгуi үшін жағдайлар, сондай-ақ республикалық бюджеттің орындалуын құру;
• кадр саясатын құру тәсілдерін жетілдіру.

Біз қазір орыс заңнама мемлекеттік құрылымының қарауында жұмысын ұйымдастыруды реттейтін қалай оқиды.

Федералдық қазынашылық жұмысын ұйымдастыру

Қандай орны тиісті мемлекеттік құрылымы ресейлік билік жүйесіндегі алады ма? Заң бойынша, Федералдық қазынашылық атқарушы органның есеп - Ресей Федерациясының Қаржы министрлігі. бөлімінің бас атқарушы директоры - Федералдық қазынашылық басшысы. Ол өз пост алды және Қаржы министрлігінің басшысының ұсынуымен орыс Үкіметі жұмыстан босатылған.

Бас офисі өзінің мандаты тиісті мемлекеттік органдар жүзеге асыру үшін дербес жауапты болады. Федералдық қазынашылық басшысы, сондай-ақ Қаржы министрлігінің басшысының ұсынуымен орыс үкіметінің лауазымына тағайындайтын және қызметтен босататын орынбасарлары болады. Бұл жағдайда, атқарушы биліктің жоғары органы Федералдық қазынашылық басшысы депутаттары болуға қанша анықтайды.

аумақтық органдарының ерекшеліктері

Қабылдауға мемлекеттік құрылымы аумақтық органдар арқылы жұмыс істейді. Осылайша Федералдық қазынашылық аймақтарда бір немесе басқа салалық құрылымы саналады ресми мекемелер алдын ала бірге жұмыс істей алады.

тиісті мемлекеттік ұйымдардың өкілдігі облыстық атқарушы органдар, қалалық билік, басқа құқығы субъектілерімен өзара әрекеттесе алады. Алайда, бір немесе Федералдық қазынашылық басқа аймақтық кеңсесі, бір жолы немесе басқа, федералдық орталығының жатады. Көптеген жағдайларда, РФ деңгейіне субъектілеріне сол немесе өзге де құқық қатынастарынан деректер құрылымдардың енгізу жоғары мемлекеттік билік органдарының рұқсатын талап етуі мүмкін.

Оның ғылыми жетекшіге Федералдық Қазынашылық баяндама Осылайша, федералды және аймақтық екі органдары. өте кең ауқымда заңнамасында айқындалған сол - Ол мәселе, ол шешеді қандай толығырақ қарастыру пайдалы болып табылады.

мәселенің Федералдық Қазынашылық бастығы

мынадай міндеттерді Федералдық қазынашылық реттейтін заң басшысының айтуынша.

Біріншіден, ол тағайындалған орынбасарлар арасында міндеттерді бөлу болып табылады. Федералдық қазынашылық есеп Мәскеу органдарына адресінен жүзеге асырылады жұмыстың көлемі, жеткілікті үлкен болып табылады, және ол бағыныштылар арасында міндеттерін таратуға мағынасы басшысының аймақтық құрылымдардың қызметі тиімді бақылауды жүзеге асыруға.

мүдделі кеңсесін өткізу тұлға, сондай-ақ Ресей Федерациясының Қаржы министрінің көрсетумен байланысты мәселелерді шешеді тиіс:

• агенттік қызметті жобасын қамтамасыз ету;
• орталық аппарат пен Федералдық қазынашылық аумақтық органдарының ең көп саны, жалақы мамандарды анықтау бойынша ұсыныстар;
• қоғамдық кеңсе бөлімдері басшыларының орынбасарлары және аумақтық құрылымдар басшыларына тағайындау ұсыныстар;
• жобалау жылдық жоспарына құжаттар, сондай-ақ Бюроның жұмыс, онда баяндалған ережелерін іске асыру туралы есепті болашаққа көрсеткіштері;
• агенттік қызметінің бөлігінде мемлекеттік бюджеттің жобасын әзірлеу байланысты ұсыныстар;
• Басқармасының аумақтық құрылымын жағдай туралы жоба құжаттар;
• орталық аппаратының қызметкерлері мен уәкiлеттi органның аумақтық құрылымдарының және реттелетін секторында жұмыс істейтін өзге адамдардың марапаттау қатысты ұсыныстар, мемлекеттік наградалар.

Сонымен қатар, қарастырылып отырған мемлекеттік органның басшысы сияқты тапсырмаларды орындау:

• орталық кеңсесінде жұмыс істеуге, сондай-ақ белгілі бір аймақтағы Федералдық Қазынашылық бастығы кім ауыстыру бар адамдарға анықтау;
• бір өту немесе осы кафедрада азаматтардың басқа мемлекеттік қызметке байланысты мәселелерді шешу;
• ұйымның орталық аппаратының аясында құрылымдық бөлімшелерінің қызметін реттейтін нормативтік құқықтық актілерді бекіту;
• орталық аппараттың ішінде құрылымы мен штат кестесі қалыптастыру - еңбекақы ресурстар шегінде РФ Үкіметі айқындалған;
• мемлекеттік бюджетке көрініс бөлу шеңберінде көлік Орталық басқармасының қаржылық қолдауымен байланысты шығындар сметасын бекіту;
• Федералдық қазынашылық өңірлік құрылымдар жұмыс істейтін қызметкерлер және жалақы құндылықтар қызметкерлерінің санын анықтау;
• Ресей аймақтарда қаржыландыру агенттігі кеңселер байланысты шығындар сметасын құру;
• бекіту сауаттылық грамотасымен органдардың, басқа да ведомстволық наградалар реттейтін құжаттарды;
• өз құзыреті шегінде бұйрықтар шығарады - Конституцияның ережелеріне сәйкес, федералдық заңдар мен ережелер.

қысқаша мазмұндама

Бұл заңмен сәйкес ведомствоға ұйымдастыру ерекшеліктері болып табылады. агенттігі мемлекеттік бюджет басқару ең маңызды міндеттерді шешеді ретінде Федералдық қазынашылық қызметі, қатаң регламенттелген. сұраққа ұйымдастыру қатаң ведомстволық тігінен ішінде жұмыс істейді.

Федералдық қазынашылық сияқты органның құзыретi - түрлі деңгейлерде бюджеттерді орындау. Ресей Қаржы министрлігі - Өз кезегінде, деп хабарлайды агенттік елдің экономикалық дамуына жауапты негізгі органға хабарлайды. Министрліктің қызметін құқықтық реттеудің ерекшеліктері, сонымен қатар, өкілеттіктерін жеткілікті үлкен көлемі Федералдық заңмен белгіленген, оларға шешімін қатысуымен проблемаларды кең ауқымды ұсына стандарттарға құру сипатталады.