Ресей Федерациясының сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу

Ресейде әлеуметтік институттардың қалыптасу процесінде көп көңіл сақтандыру қызметін реттеу аударылды. Бұл жұмыстың осы түріне әлеуметтік маңызы жоғары деңгейіне байланысты. Сақтандыру жағдайы бүкіл ұлттық экономиканы зиян келтiруi мүмкiн. Сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу есеп, комплаенс ақпарат нақты нәтижелерін тексеру және нормативтік арқылы орын алады.

қадағалау

сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу және қадағалау, алдын ала, ағымдағы және келесі бөлінеді. Бірінші жағдайда біз, оларға қатысты лицензия берілген компаниялар талаптарына сәйкес тексеру туралы сақтандырушылардың тіркеуді айтып отырмыз. Төнетін қадағалау нарық қатысушыларының заңға сәйкестігін тексеру болып табылады: .. және т.б. талдау, шолу лицензиялар, брокерлер тізілімінен алып тастау, есеп Толығырақ кейінірек талқыланатын болады.

Мемлекеттік құқықтық реттеу және Қаржы министрлігінің «Сақтандыру бизнесті ұйымдастыру туралы» Федералдық заңның жүзеге асырады сақтандыру қызметін. Ол нарығының кәсіби қатысушылары, олардың делдалдар мен vygodopriorbretateley қолданылады.

Міндеттері, функциялары, міндеттері,

Сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеудің міндеттері:

• нарығының тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету;
• заңдар мен ережелерді сақтау;
• мәміле міндеттемелер тараптардың орындалуын қамтамасыз ету;
• шетелдік компаниялар Отандық нарықты қорғау;
• мемлекеттік салықтар мен алымдарды аудару.

сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу бағыттары:

• мемлекеттік органдар тарапынан сақталуын бақылау заңдар мен ережелерді қабылдау;
• сақтандырушылар мен міндеттемелерді қорғау органдарының төлем қабілеттілігін реттеу;
• нарық субъектілері салықтарды төлеу бақылау;
• нарық қатысушыларын санкциялау.

Қадағалау келесі функцияларды орындайды:

• жұмыс істеу үшін лицензия беруден;
• Мемлекеттік Тіркелу сақтандырушылар мен брокерлер жазбаларды енгізу;
• тарифтерді қалыптастыру бақылауды жүзеге асырады;
• резервтері орналастыру ережелерін, орындау есебін орнату;
• ережелер мен басшылық құжаттар әзірлейді;
• әзірлеу және заңнамалық базаны дамыту үшін ұсыныстар береді.

мемлекеттік қадағалау құқықтары органдары

• қаржылық жағдайы - өз клиенттері мен банктердің қызметі туралы есеп, сақтандырушылар алуға.
• ұсынылған ақпараттың сәйкестігін және нақты қаржылық жағдай туралы тексерулерді жүзеге асырады.
• заңды талаптар компаниялардың бұзылған жағдайда проблемаларды жоюға бұйрықтар беруге. олар сақталмаған жағдайда, лицензия бұзушылықтарды жою жөнінде шаралар тоқтата тұруға құқылы.
• сақтандырушы мен лицензиялар жоқ жұмыс істейтін компаниялардың жою үшін сотқа жүгінуге.

қаржылық бақылау

сақтандыру компанияларының тұрақты тексерулер жататын осы саладағы әлемдік тәжірибеде. Ресейде бұл мәселе қаралуда әлі.

олардың төлем қабілеттілігі мен қаржылық тұрақтылығы туралы сақтандыру компанияларының мемлекеттік реттеу, кейбір қызметтер үшін тарифтерді есептеу жатыр қорларын қалыптастыру, инвестициялық жобаларды бағалау. Сақтандырушылар жыл сайын міндеттемелерді бағалауға. Оның нәтижелері, сондай-ақ мемлекеттік органның ауысқан жеке қорытындыдан, көрсетіледі.

белгіленген аудит жүйесінің болмауы бүкіл саласына кері әсер етеді. қорларын қалыптастыру үшін техникасы тез ескіреді, бірақ сирек қаралды. аудит қадамдар іске асыру туралы тек заңнамалық деңгейде салынды, бірақ іс жүзінде мақсаттар, міндеттер, бағдарламалар мен тетіктері айқындалған жоқ.

Union сақтандыру

Ресей нарығында сақтандырушылардың мемлекеттік және аймақтық бірлестіктер болып табылады. Олар қызмет құрылады: .. Медициналық, авто сақтандыру, т.б. Мұндай бітімдер ресурстық нарықтық өзін-өзі реттеу болып табылады. Олардың басты проблема т.б. заңнамалық актілеріне бойынша ұсыныстар, қорғау қорларын қалыптастыру, саясат және бағдарламалар әзірлеу, әдістемелік қолдау қызметін, оқыту және дайындау байланысты. D.

Ресей Федерациясының нашар дамуы тұтынушылардың құқықтарын қорғау одағын алды. Оның негізгі міндеті т.б. жосықсыз компаниялар, тұтынушылардың құқықтарын қорғау, ережелер әзірлеу, сақтандыру бағдарламалары және анықтау болып табылады. D.

екі жағынан одақтардың қызметі ынтымақтастықта жүзеге асырылуы тиіс. сақтандырушылар мен олардың клиенттерінің мүдделерін қарастыру нарығын дамыту үшін маңызды шарт болып табылады.

Әлемдік тәжірибе

Сақтандыру келісім-шарттар - көзқарас құқықтық тұрғыдан күрделі құжаттар болып табылады. арнайы білім жоқ адам барлық шарттарын түсіну қиын. заңды тұлғалармен шарттар бойынша әлдеқайда қатаң жеке тұлғалармен операциялар бойынша сақтандыру қызметін Батыс елдерінде, мемлекеттік реттеу. соңғы құжат ережелерге шарттарына сәйкестігін анықтау үшін білікті заңгерлер тарта алады.

Жергілікті кураторлар жүзеге асырады сақтандыру қызметін Ресей Федерациясының мемлекеттік реттеуді аймақтарда. олардың мүмкіндіктерін шегінде салық кеңсесінде, орталық банк және монополияға қарсы кеңсеге көмектеседі. Еуропадағы ең жылы қадағалау жөніндегі бірыңғай жүйесін пайдаланады. Канадада, кейбір аспектілері федералдық билік реттеледі, және негізгі өкілеттіктері провинциясында жергілікті билік берілді. АҚШ-та сақтандыру қызметін Global мемлекеттік реттеу жоқ. Әрбір мемлекет өз ережелері бар.

жүйе

қоғамдық жүйесін пайдалана отырып, сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу компаниялар қоғамдық басылымдарда жарияланған өнімділік есептерін бар және супервайзер қамтамасыз болып табылады. Қызмет тұтынушылар ұйымдастыру туралы ақпарат идеясын қалыптастыру және келісімге қол қою туралы шешім қабылдауға құқылы.

Бұл либералды жүйе. арнайы білімі жоқ тұлға қаржы есептілігін түсіну мүмкін емес болады. сақтандырушы сақтандырылған емес, проблема бар алдында келісім-шарт қол қойды тұлғалардың мүдделерін. операциялардың орындалуын мемлекеттік бақылау жүзеге асырылмайды.

Нормативтік жүйесі мемлекеттік, сондай-ақ сақтандыру қызметінде қатысатын барлық ұйымдар үшін қойылатын талаптар қояды сол болып табылады. Олар қаржылық қамтамасыз ету (міндеттемелерді сәйкестікті капиталының мөлшері) байланысты болуы мүмкін, осы талаптарды орындамаған жағдайда, сондықтан меншік сақтандырушылардың нысандары, есеп мерзімі мен. D. компания санкция салды. Бұл тізбек ұзақ бар және табысты Ұлыбританияда жұмыс істейді, және жақында ЕО пайда болды.

Қаржылық қадағалау жүйесі қызметті сақтандыру мемлекеттік реттеудің ерекшеліктері сақтандырушылар өз қызметі туралы баяндамалар жариялауға, және қадағалау органдары шарттар талаптарының орындалуын бақылауды жүзеге асыруға, көрсету Рейтингтi көрсету Жалакидi өлшемдері, қорларын қалыптастыру болып табылады. теориясы, іс-шаралар осындай схемасы мәміле барлық тараптардың мүдделерін құрметті, және ешқандай бағасы демпингтiк жоқ. Ресей Федерациясының сақтандыру қызметін Осылайша, мемлекеттік реттеу.

жабық нысандардың санына материалдық кең нормативтік жүйесі. Оның негізгі принципі барлық іс-шаралар мемлекеттік билік органдарымен келісілуі тиіс. Бір жағынан, мұндай жүйе қатты сақтандырушылардың қызметін шектейді. жаңа өнімді әзірлеу компаниялар, ол кураторлар бекітілген болуы тиіс. уақыт жоғалту жоғалған пайданы көрініс. Екінші жағынан, тұтынушылардың мүдделерін қызметтерін қорғалады.

сақтандырушы Тіркелу

Ресейде, Қаржы мәселелері министрлігінің сақтандыру қызметі үшін лицензия. оны алу үшін, сіз қалыптастыру және қызмет түріне байланысты жарғылық капиталын төлеу қажет:

• кем дегенде 25 мың еселенген ең төменгi жалақы - барлық қызметтер, өмірді сақтандыру қоспағанда .;
• . Кем дегенде 35 мың еселенген ең төменгi жалақы - сақтандырудың барлық түрлері;
• астам 49 мың есе, ең төменгі жалақы -. тек өмірді сақтандыру.

Осы ауқымды қаражат шегінде қолма-қол ақшамен көрсетілуге тиіс. Осы құндылықтарды қатар т.б. меншік түріндегі жарналар, пайдалану құқықтарын, зияткерлік меншік және алынған. N.

Сонымен қатар, сіз Қаржы министрлігінің мынадай құжаттарды ұсыну қажет:

• өтініш;
• құрылтай құжаттары (жарғы, жиналыс хаттамалары, мемлекеттік тізілімінен үзінді).
• жарғылық капиталына қаражат аударуға төлем тәртібі;
• экономикалық негіздемесі қызмет;
• сақтандыру ережелері, келісім-шарттардың үлгісі нысандары;
• жұмыспен толық декодтау техникамен тарифтік есептеу;
• директоры және оның орынбасары туралы ақпарат.

қабылданған техникалық-экономикалық негіздемесін ретінде:

• жылдық бизнес-жоспар;
• тәуекел үшін максималды жауапкершілігі өз қаражатын 10% артық болған жағдайда қайта сақтандыру жоспары;
• қорлары мен оларды орналастыру үшін жоспарларын қалыптастыру алгоритмі;
• баланс, табыс туралы есеп.

Супервайзер беру туралы шешім құжаттарды алғаннан кейін 60 күн ішінде лицензияны алады. бас тарту үшін негіз құқықтық талаптарды құжаттарсыз болуы мүмкін. Бұл мемлекеттік орган жазбаша ұйымды хабарлайды.

кезеңі

, Алдын ала, ағымдағы және келесі: Ресей Федерациясының сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу үш кезеңде жүзеге асырылады. АҚШ толығырақ осы әр қарастырайық.

Алдын ала тексерулер

Біріншіден, лицензия алғыңыз компаниялар арасында таңдау бар. Әрбір емес ұйымы сақтандыру қызметiн жүзеге асыруға болады.

нарыққа Қабылдау екі жолмен жүзеге асырылады. Бірінші жағдайда, компания ол жұмыс істей бастауға болады, содан кейін сақтандырушылар бір тізіліміне тіркеледі. қоғамдық жүйеге тән Мұндай рекрутингтік төзімділік.

Сіз концессиялық әдісін пайдаланып жатсаңыз, қадағалау органдары жұмыс істеуге лицензия бередi. Сіз қаржылық талаптарды орындау қабілетін растау қажет. Бұл схема әлемнің көптеген елдерінде қолданылады.

ағымдағы тексеру

Мемлекеттік органдар есебін, талдау білдіретін билік басқару есептілік. қосымша ақпаратты сұратуға қажеттілігі жағдайда. Сондай-ақ, олардың құзыретіне тексерулер жүргізу ұсыныстар, шағымдар, бар өтінімдерді қарауды қамтиды. Яғни, сақтандыру компаниясының сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу, тәуекел қабылдау арқылы компанияның қаржылық әлеуетін бағалау үшін уақтылы қамтамасыз ету қорларын қалыптастыру ережесін тексеру, стандарттар құрылған қаражаттың болуын сәйкес ету болып табылады.

кейіннен бақылау

Бұл кезеңде, шешімдер қызметі кез келген талаптарын (қайта ұйымдастыру, тарату) сәйкес келмейтін, оның нәтижелері, сақтандырушылардың қатысты жасалған. осы кезеңде Ресей Федерациясында сақтандыру қызметін мемлекеттік реттеу клиенттері жосықсыз компаниялар жоғалуын азайту болып табылады. Жетекшілері, жаңа келісім-шарттар жасасу бойынша шектеулер жүктейді тарифтік ставкаларды өзгерту, басқа аспектілерін қызметін реттеу мүмкін. Бұл ережелерге түрінде жасалады, яғни, көрсетілген мерзімде бұзушылықтарды жою сақтандырушыға міндеттері жазбаша тапсырыстар болып табылады.

шектеулер енгiзу үшiн негiз болып табылады:

• лицензияда көрсетілген емес салаларда қызметті жүзеге асыру;
• заңнама тыйым қызметті жүзеге асыру;
• Дайындауды тәртiбiн бұзу;
• негізсіз қысқарту тарифтер;
• активтер мен міндеттемелердің белгіленген сомасы қатынасы сақтамауы;
• есеп және мерзімде немесе тәртіпті бұза басқа сұраған құжаттар;
• нақты деректер берілген сәйкессіздік ақпарат;
• жарғының, қызмет ережелерін, пайыздық мөлшерлемелердің құрылымына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы хабарлама мерзімдерін бұзу;
• басқа ұйымға лицензия беру;
• ережелерін қолданбай саясаты мәселесі;
• ережелерінде көзделген қарағанда озық жағдайлары үшін келісімшарттар.

емес рецепті қадағалау органының жағдайда лицензия шектей алады. Бұл жаңа келісім-шарттар бойынша тыйым, және белгілі бір қызмет үшін немесе деді аумағында Ескі кеңейту ретінде білдірді болады.