Облыстық және аудандық Земство тораптары мен кеңестер. Облыстық және аудандық Земство жинағын жасаңыз. деп аталатын Земский құрастыру мүшелері ретінде?

XIX ғасырдың басында жергілікті басқару феодалдық экономикалық жүйенің шеңберінде жүзеге асырылды. жалға сөйлейтін шешуші фигура ретінде. қолында тәуелді астам әкімшілік және сот, экономикалық және саяси билік шоғырланған.

шаруа реформа

Оны жүзеге асыру жергілікті мемлекеттік құрылымдардың шұғыл қайта құрылымдау қажет. реформа процесінде, мемлекеттік Жалға билік сақталуын, тектілігін қамтамасыз ететін жағдай жасау көзделіп. сыныпты консервативті бөлігі айтарлықтай қоғамдық және артықшылықтар құру туралы талап. Либерал топтар, капиталистік жолына бағытталған ұйымды vsesoslovnye қалыптастыру ұсынды. Земство туралы Ережеге және олардың жұмыс ережелерін қорытынды жобасын 1863 жылдың соңына дейін дайындалды

жаңа институттарын қалыптастыру

1864 жылы, 1 қаңтар, қамтамасыз ету жөніндегі келісімге қол қойылды округтік және ауылдық органдарға таныстырады. Ол 33 округ бойынша құжатты ұзартуға тиіс болатын. Кейіннен, Үкімет Астрахань, Архангельск және Бессараб 9 батыс провинциясы аумағында күшіне ережелерін, Балтық аймақтар, Польша Патшалық енгізу жоспарлануда. 1864 жылға дейін қоғамдық құрметсіздігі істерін жүгіріп Барлық мекемелер, Земский баждар, ұлттық азық-түлік, таратылды.

Жаңа ұйымның құрылымы

мекемелер жатады:

1. Сайлау колледждер.
2. Земский Ассамблея және Кеңес.

принципі vsesoslovnye негізделген өкілдік жүйесі. сайлау 3 конгрестер өткізілді - үш curiae бастап:

1. Аудан аграршылары. Ол негізінен қонды ақсүйектерінің тұрды. Конгресс жер немесе мүліктік біліктілігі немесе жылына нақты капитал айналымының иелерінің дауыс еді. Соңғы 6 мың орнатылады. Жер талап әрбір жеке провинциясында үшін анықталады, қонды мемлекеттік меншік негізінде. 200, Вологда қаласында - - 250-800 Мысалы, Владимир, ол Мәскеуде 250 десятины, болды. жылжымайтын мүлік біліктілік 15 мың көлемінде белгіленген. жеткілікті қаражаты жоқ Бұл аграрийлер, сенімхат бойынша дауыс беруге қатысты.
2. Қалалық Curia. Ол көпес сертификаттар, коммерциялық және өндірістік мекемелердің иелері, 6 мыңнан кем емес болатын айналымын болды жеке тұлғалар тұрды. П. / Год., Ал меншік белгілі бір соманы болды.
3. Ауылдық Curia. Ол сондай-ақ жылжымайтын мүлік біліктілігін білдіреді. Алайда, үш сатылы сайлау Curia енгізілді. болыс жинау жиналады шаруалар, өкілдері сайланады және Кездесу жіберді. Ол қазірдің өзінде дауыс беру ауданы бойынша таңдалады.

Ол аудандық жиналыстар мүшесі деп аталатын болды, деді тиіс. Олар сызылған деп аталады.

өкілі жүйесінің ерекшеліктері

барлық шаруа Съездердің ғана эксклюзивті кастовое сипатқа ие. Бұл ауылдық қоғамның бөлігі болып табылмайтын тұлғаларға қатысуын тасталды. Бірінші кезекте, біз зиялы қауым өкілдері рұқсат етілмеді. жер учаскелерiнiң меншiк құқықтарын және қалалық Конгресс қатысушылары туралы, оның Curia ғана дауысты сайлайды мүмкін. сол селоларымыздың таңда Curia тыс аграршылары пайдасына, сондай-ақ жергілікті дін дауыс рұқсат етілді. Сайлау құқығы, сот немесе қылмыстық тергеу астында, үкім немесе сот қоғамдық стигматизации 25 жасқа толмаған адамдар айырылған. Біз сайлауға қатысқан жоқ, және шетелдіктер патшаға ант емес.

Облыстық және аудандық Земство жинағын жасау

жүйенің екінші компонент сайлау съездерге құрылды. сайлау әрбір үш жыл сайын өткізілді. Земский кездесулер жылына бір рет өткізілді. кезектен тыс жағдайларда, олар шақырады және одан да көп болды. төрағасы ретінде, әдетте, ол ақсүйектерінің көшбасшы сөйледі. Провинциялық және уездік zemskie құрастыру белгілі иерархиялық құрылымы қалыптасты.

функциялары

Аудандық және конгрестерде үш curiae таңдалған мүшелерінің құрамына провинциялық Земство агрегаттар. Бірінші, екінші бағынады, бірақ олар өздері үшін бірқатар мәселелерді шешеді еді. Атап айтқанда, Земство жинамалар:

1. базарлар мен сауда ашуға рұқсат берді.
2. округінде және провинциялық үкімет алымдарды ішінде таратылады. Бұл функция тәртіппен және құқық мекемеге беріледі.
3. Провинциялық ұйымдар экономика пәндері бойынша мәліметтер мен қорытындыларды ұсыну.
4. Біз жағалауынан мазмұны мәселесі шешілді.
5. аудандық санаттағы немесе керісінше саласында ел жолдары мен жол Попутный, олар бағытын өзгертіңіз.
6. Бұйрықтар шығарады және орындалу барысы туралы баяндама ұсынды, темір жолы құрылғы, өзара сақтандыру кеңесінің тапсырмасы бойынша бақылау жүргізілді.

Жоғары Земский Ассамблея:

1. санатындағы қайырымдылық ғимараттар, байланыс, құрылыс, міндеттемелерді, мекемелер бөлу. шамамен 2 топтардың жіктелуі: бір басқа, County тиесілі - провинциясына.
2. өзгерту / кейінге қалдыру операциялық, жаңа сауда жәрмеңкелері өткізіліп бизнес жүргізу.
3. жақсы себептермен үкімет санатындағы жол құрылыстарының беру үшін бас қосымшалар арқылы бағыты.
4. өзендерде жаңа айлақ ұйымдастыру және қолданыстағы порттардың беру туралы бизнес жүргізу.
5. Табыс мемлекеттеріміз арасындағы Layout.
6. өрттен өзара сақтандыру мүлікті Бизнес басқару.
7. алымдар үшін макеттер және шығыстар сметасын бекіту кезінде туындауы мүмкін проблемаларды қарастыру және шешу.
8. кеңестердің шағымдарды талдау.

кәсіптердің тізімін

Бұл өнер 1864 ережелері атап өткен жөн. 2 Земство құрамаларын асырар еді нәрселердің тізімін берді, бірақ олар үшін міндетті емес. Бұл, атап айтқанда, мыналарды қамтиды:

1. жылжымайтын мүлік, алымдарды және қайырымдылық Капитал Менеджмент.
2. ұлттық азық-түлік жүйесін, индустрия және сауда дамыту үшін қамқорлық.
3. Менеджмент өзара сақтандыру мүлікті.
4. Табыс Layout.
5. қоғамдық денсаулық сақтау және білім беру экономикалық қолдау әзірлеуге қатысу.
6. алымдарды алу және жұмсау.

Земство

Олар атқарушы органдар ретінде әрекет. Олардың құрамы жаңадан сайланған Парламенттiң бiрiншi сессиясында Земский Ассамблеясы қалыптасады. Емес Қазынашылық лауазымды атқарушы мекемелердің құрамында, Қазынашылық, рухани тұлға. провинциялық кеңес 6 төрағасы және мүшелері болды. 3 жыл органдар сайланды. үкімет графтығының 2 мүшелері мен жоғары жергілікті лауазымды мәлімделген төрағасы, қазіргі болды.