Шағын бизнеске қалай субсидия алу керек?

Ресейдегі кəсіпкерлер субсидиялар түрінде өз қызметіне мемлекет тарапынан қолдаудың айтарлықтай көлеміне сене алады. Қандай критерийлерге сүйене отырып, билік органдары тиісті көмек көрсетілетін бизнесті анықтайды?

Бизнес субсидияларға құқығы бар ма?

Ия. Шағын кәсіпкерлік субъектілеріне, әсіресе бастауыш кәсіпкерлерге арналған субсидиялар Ресейде мемлекеттік және муниципалдық деңгейде де қамтамасыз етілуі мүмкін. Сонымен қатар, тиісті бағдарламалардың құрылымы бір өңірден екіншісіне қарай әртүрлі болуы мүмкін. Бәрі де, негізінен, федерацияның немесе муниципалды мекеменің нақты субъектісінің бюджетіне байланысты. Шағын бизнес субъектілерін тікелей субсидиялауға бағытталған ұлттық деңгейдегі қаржы тетіктері федералды бизнесті қолдау бағдарламасының болуына қарамастан әзірге әзірленбеген. Алайда, кәсіпкерлер үшін тиісті қолдау шараларын ұсынуға байланысты аймақтық бюджеттердің шығындарын өтеуді талап ететін сценарийлер бар. Сондықтан федералдық билік - негізінен Экономикалық даму министрлігі жанама түрде болса да, субсидиялайтын бизнеске қатысады.

Қаржылық қолдау опциялары

Айрықша аймақтық бағдарламаға байланысты субсидиялардың әртүрлі түрлерін анықтауға болады. Мысалы, Мәскеуде бизнесті қолдауға арналған бірнеше негізгі форматтар бар. Мысалы, Мәскеуде ресми жұмыс істемейтін азаматтар үшін кәсіпкерлік бастамаларды субсидиялауға бейімделген бағдарламалар бар. Қолдаудың осы түріне қатысты мемлекеттік көмек көлемі салыстырмалы түрде аз - шамамен 60 мың рубль. Кейбір жағдайларда қалалық билік кәсіпорындарды тіркеуге байланысты бизнес шығындарын өтеуге дайын - бұл жағдайда фирмалардың иелері шамамен 25 мың рубльден көмек ала алады.

Мәскеуде, сонымен бірге, кәсіпкерлік бастамаларды қаржыландырудың үлкен көлемі қарастырылған. Шағын кәсіпкерлікті қолдау үшін субсидия ретінде 500 мың рубль көлеміндегі көмек кәсіпкерлерге негізгі өндірістік активтерді сатып алуға, жұмыс орындарына қажетті ресурстарды қамтамасыз етуге, бағдарламалық қамтамасыз етуді сатып алуға немесе офисті жалға алуға мүмкіндік береді. Шығыстардың жекелеген баптары шегінде шығындарды 100% мөлшерінде өтеу мүмкін, бірақ ішінара қайтару да қолданылады.

Айта кету керек, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне субсидияларды салық салу қамтамасыз етілмеген. Бұл көптеген жағдайларда әртүрлі төлемдер мен мемлекеттік қазынаға төлемдер тұрғысынан үлкен жұмыс жүктемесі бар кәсіпкерлер үшін үлкен пайда.

Қарыздар бойынша өтемақы

Кейбір жағдайларда шағын бизнес субъектілеріне субсидиялар банктік несиелерге қызмет көрсету шығындарының бір бөлігін өтейді. Бұл, әдетте, пайыздық ставкалар бойынша несиелерді өтеуге байланысты шығыстарды өтеу болып табылады. Мұндай өтемақы банкпен жасалған шарт бойынша төлеуге жататын пайыз сомасы мен бизнес-жоспарда көрсетілген салым сомасы арасындағы айырма түрінде көрсетіледі.

Бұл өтемақы мөлшерінің көбі Ресей Федерациясының Орталық Банкінің қайта қаржыландыру ставкасына байланысты. Егер кредиттік кесте бойынша төлем мерзімі үш жылдан астам болса, онда Орталық Банктің қайта қаржыландыру ставкасының 2/3 бөлігі өтеледі. Егер 2-3 жыл болса, онда 1/2. Егер екі жылдан кем болса - онда 1/3. Бұл көрсеткіштер Мәскеудің іскерлік көмек көрсету бағдарламаларында пайда болады.

Кепілге көмек

Шағын бизнес субъектілеріне субсидиялар кепілдікке байланысты міндеттемелерді орындау, сондай-ақ банктік кепілдіктер беру үшін де ұсынылуы мүмкін . Рас, тиісті өтемақы мөлшері кәсіпкердің болжанған шығындарының 90% -ынан аспауы керек.

Лицензиялар мен сертификаттарды өтеу

Көптеген жағдайларда бизнесте арнайы лицензия және сертификаттар беру талап етіледі. Мысалы, мұндай құжаттар жиі тамақ өнеркәсібі кәсіпорындары үшін қажет. Осы бағытта шағын бизнес субъектілеріне мемлекеттік субсидиялау қажетті ресурстардың жобалауымен байланысты шығыстарды өтеу түрінде ұсынылуы мүмкін (әдетте, делдалдық қызметтердің қызметтерін төлеуді білдіреді). Көптеген жағдайларда өтемақының ең көп мөлшері 50% -дан аспайды. Дегенмен, аталған сома елеулі болуы мүмкін. Мәскеуде бизнеске көмек көрсету бағдарламалары шамамен 400 мың рубльді құрайды.

Лизингке өтемақы

Кәсіпорындар жиі лизингке жабдықтар мен басқа да ресурстарды иеленеді. Мемлекеттік субсидиялар, сондай-ақ осы саладағы байланысты шығындарға да қатысты болуы мүмкін. Әдетте, мұнда өтемақы сомасы, сондай-ақ, мысалы, қарызды төлеу арқылы, Орталық Банктің қайта қаржыландыру ставкасына байланысты болады. Кейбір жағдайларда субсидияларды есептеу кезеңінде шектеу болуы мүмкін. Мәселен, Мәскеу кәсіпкерлерінің біреуін қолдау бағдарламасына сәйкес, бизнестің және автокөлік жеткізушісінің арасындағы келісім-шарттың мерзіміне қарамастан, үш жылға жалға берілетін өтемақы төленеді.

Лизингке субсидияларды есептеу кезінде талқылауға болатын сомалар елеулі болуы мүмкін. Мысалы, Мәскеудің бірқатар бизнес-қолдау бағдарламаларында бұл 5 миллион рубль. Сонымен бірге, кәсіпкердің лизингтік келісімшарттарды төлеуге жұмсаған шығындарының 30% -дан аспайтын мөлшерде өтеледі. Сонымен бірге, «формуланы» есептеу кезінде ҚҚС-ты да алуға болады - 18%. Бұл жағдайда мемлекет тарапынан нақты көмек аздап төмендеу болады, алайда салық салудың белгілі бір ерекшеліктеріне негізделген ҚҚС кейіннен кәсіпкерлер қазына алдындағы өзге міндеттемелерге қатысты қайтарылуға немесе өзара есепке алына алады.

Шарттар мен шарттар

Шағын бизнеске субсидия қандай өлшемдерге негізделген? Барлығы да белгілі бір аймақтың саясатына байланысты. Бірақ, егер сіз тиісті критерийлерді қорытуға тырыссаңыз, онда сіз кәсіпорындарға қойылатын талаптардың кейбір ортақтастығын анықтай аласыз. Мысалға, көптеген облыстарда шағын кәсіпкерлік субъектілеріне субсидия алудың негізгі шарты ұйымға қолдау көрсету үшін өтініш берген кезде 2 жылдан аспауы керек. Сондай-ақ жиі кездесетін жағдайлар - қызметкерлер саны 250 адамнан аспауы тиіс. Көптеген өңірлерде қолданылатын тағы бір критерий - табыс көлемі. Мысалы, Мәскеу үшін бұл жылына 1 млрд рубль.

Көптеген жағдайларда шағын бизнесті дамытуға субсидия қажет ететін кәсіпорын Федералдық салық қызметі мен бюджеттен тыс қорларға қатысты міндеттемелері болмауы керек. Әдетте, мемлекеттік және муниципалдық қолдауды қамтамасыз ету бизнестің өзіндік қаржы ресурстарының біршама мөлшеріне ие болатынын білдіреді. Көптеген жағдайларда мақсатты қаржыландырудың жалпы көлемінің кемінде 50% құрайды.

Шағын бизнеске субсидия алуға қандай басқа талаптар бар? Тағы да, тиісті ереже бір аймақтан екіншісіне қарай өзгереді. Мәскеу өкіметімен анықталған талаптармен опцияларды қарастырыңыз.

Кішкентай бизнесті субсидиялауды реттеуді реттейтін астана заңдары, ең алдымен, қолдау шараларын талап ететін ұйымдарға, Мәскеудің салық органдарында тіркеуге тағайындайды.

Келесі талап - бизнестің елорданың аумағынан тыс бөлек құрылымдық бөлімшелері болмауы. Егер бар болса, онда олар Мәскеудің бюджетіне жыл бойы барлық төленген салықтардың кемінде 50% мөлшерінде кірістер беруі тиіс.

Егер кәсіпкердің қалауы бойынша, мәселен, лизингке өтемақы алу туралы мәселе болса, онда өнім берушімен тиісті келісім-шарт фирма субсидиялауға өтініш берген жылдың 1 қаңтарынан ерте жасалмауы керек. Сондай-ақ, лизинг жағдайында міндетті шарт - ұйымның нысандарында негізгі құралдардың нақты болуы, яғни өтемақы объектісін нақты өндірісте пайдалану. Машиналар мен жабдықтар тәртіпте болуы керек.

Кейбір жағдайларда субсидиялар, егер Мәскеу әкімшілігі күнтізбелік жыл ішінде кәсіпкерге ұқсас қолдау шараларын бермесе ғана мүмкін болады. Яғни, мысалы, сол лизинг туралы мәселе болса - белгілі бір қаржы жылына тиісті төлемдер бойынша тиісті өтемақы беріледі .

Жиі субсидиялар кәсіпкер тиісті шығыстарды растауы мүмкін болған жағдайда ғана есептеледі. Мысалға, лизинг жағдайында бұл төлемдер жеткізушімен жасалған келісімшартта белгіленген кестеге сәйкес болуы тиіс.

Субсидия берілмеген кезде

Шағын бизнес үшін қандай субсидия бар, біз зерттедік. Кәсіпкерліктің мемлекеттік немесе муниципалдық қолдаудың тиісті шараларын көрсете алмайтын жағдайларды қарастырайық. Тағы да айта кететін жайт, әртүрлі өңірлердің саясаты әртүрлі болуы мүмкін. Қандай жағдайларда кәсіпкер шағын бизнесті ашуға субсидия алуға немесе несие, лизинг және шығындардың басқа түрлеріне жұмсалатын шығындарды өтеуге үміттене алмайды ? Мәскеу кәсіпкерлігін қолдау бағдарламалары үшін төмендегі нормалар тән.

Жоғарыда айтылған субсидия алудың негізгі бизнес кедергілерінің бірі - қазынаға салық және басқа да төлемдер бойынша берешектердің болуы. Кәсіпорын мемлекеттік қолдау үшін өтініш берген кезде тиісті міндеттемелерді орындауы тиіс.

Егер банкроттық немесе тарату процедуралары басталса, сондай-ақ заңнамалық талаптарға байланысты қызметті тоқтата тұрсаңыз, фирма субсидия берілмейді.

Кәсіпкерге егер ол бұрын оны алған болса, ол субсидиядан бас тартады, бірақ оны қолдануға қатысты жағдайларды сақтамайды. Дегенмен, кейбір бизнесті қолдау бағдарламалары үшін осындай әрекеттердің күшін жою мерзімі белгіленді - бұл үш жыл.

Өтінім беру кезінде кәсіпкер қазіргі уақытта сұратылып отырған типті субсидияларды беру және пайдалану туралы Мәскеу Үкіметімен бұрынғы келісімдерге сәйкес болуы керек.

Субсидия қалай беріледі?

Субсидиялардың тағайындалуы қандай процесс болып табылады? Тиісті шешім жергілікті немесе аймақтық билік органдарымен жасалады, ол бизнеске көмектесу үшін жауап береді. Әдетте, критерийлерге сәйкес келетін бизнесті іріктеу туралы шешім қабылдау үшін, субсидия тағайындалатындардың тізімі. Тиісті рәсімдер орындалғаннан кейін, Мәскеу билігі қабылдаған нормаларға сәйкес, 25-ге тең уақыт кезеңінде іріктелген кәсіпкерлермен шарттар жасалды. Келісімде белгіленген мерзімде қаржылық өтемақы бизнестің есеп шоттарына аударылады.

Құжаттар

Коммерциялық фирмаға көмек көрсету туралы шешім қабылдау үшін билік субсидиялаудың бизнес-жоспары, сондай-ақ кәсіпкерден қажетті барлық құжаттардың бар екенін түсінуі керек. Компания қандай да бір қағаз түрінде мемлекеттік қолдау көрсетіп отырады, ол осы жұмысты басқаруға жауапты органға беріледі ме? Біз өзгертулерді Иркутск облысында қабылданған бағдарламалардың бірінде кәсіпкерлер үшін белгіленген құжаттар тізбесін қарастыра аламыз.

Ең алдымен, кәсіпкерлер бекітілген нысанға сәйкес тиісті көмекке өтінімді толтыруы керек.

Келесі маңызды құжат - субсидия алуға арналған бизнес-жоспар. Ол кірістердің күтілетін көздерін, бизнес шығындарын, өтелімділік, нарықтық талдауды және т.б. көрсетуі керек.

Сонымен қатар, кәсіпкер құзыретті органға (Иркутск билігі үшін бұл үшін арнайы форманы әзірледі) шығын сметасын ұсынуы керек. Оны тиісті бастапқы құжаттардың көшірмелері қоса берілуі керек.

Егер кәсіпорынның қызметі лицензиялауды немесе сертификаттауды қажет етсе, тиісті лицензиялау көздерінің көшірмелерін дайындау қажет.

Бұдан әрі - уәкілетті нысан бойынша толтырылған болжамды шығындардың тізілімі. Егер бұрыннан бар шығындарды өтеуді көздейтін бағдарлама туралы мәселе болса, тиісті жабдықтарға немесе қызметтерге ақы төлеуді растайтын құжаттарды қосу қажет.

Келесі құжаттар тобы - сертификаттар және басқа да құжаттық дереккөздер, бұл компанияның Федералдық салық қызметі мен бюджеттен тыс қорларға қарызы жоқ екенін растайды. Барлық осы құжаттар жаңа, тапсырыс берілетін күнге дейін 30 күн бұрын тапсырыс берілуі тиіс.

Егер заң бойынша фирма бухгалтерлік балансты және пайда мен шығын есебін жүргізуі керек болса, онда тиісті құжаттарды субсидиялау туралы шешім қабылдайтын комиссияға жіберу керек.

Сондай-ақ, билік үшін қажетті дереккөздер арасында - заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен көшірме, сондай-ақ нотариус куәландырған көшірмелер, заңды тұлғаны тіркеу туралы куәліктер немесе IP, сондай-ақ салықтық тіркеу туралы құжат.

Көріп отырғанымыздай, субсидия алу үшін бизнес-жоспар қажет емес. Кәсіпкер көптеген қосымша құжаттарды жинауға тырысуы керек.

Филиалдар

Шағын бизнес үшін субсидияларды есепке алу үшін экономиканың қандай сегменттерінде кәсіпкерлер жұмысқа орналасуға тиіс? Кейбір сарапшылардың пікірі бойынша, мемлекеттік органдар мен муниципалитеттер инновациялық салада жұмыс істейтін компанияларға қолдау көрсетіп, медицина, фармацевтика саласында жұмыс істейтін өнеркәсіптік бірлікті қалыптастырады, ол ғылыми-зерттеу жобаларын іске асырады.

Аймақтық аспектілерге қатысты, бизнесті қолдаудың қолданыстағы бағдарламалары федерацияның көптеген құрылтайшы ұйымдарында бар. Мысалы, Пермь сияқты қалада 2011 жылы бір бағдарлама бойынша (үш жылдық бағдарламаның нәтижесі бойынша) шағын кәсіпкерлік субъектілеріне субсидиялау 245 кәсіпорынды алды. Аймақтық бюджет қолдау шараларына шамамен 19,7 миллион рубль жұмсады. Яғни, тұтастай алғанда, билік кәсіпкерлік бастамаларды насихаттайды - жұмыс формальдылықпен шектелмейді.