Асимметриялық федерациясы не? Ресей - асимметриялық федерациясы

Елдің кез келген федералдық жүйесінің маңызды сипаттамаларының бірі оның симметриялық немесе асимметриялы болып табылады. федерациясының жеке субъектілері арасындағы құқықтарының теңдігі, атап айтқанда, тұтастай және жекелеген аймақтардың ретінде еліміздің дамуына үлкен әсер етеді. төменде көрсетілген материалдық, біз федерация осы екі түрлерінің егжей қарастыру. теңсіздік деген не, олар әр түрлі қалай талқылаңыз, және неге Ресей - асимметриялық Федерациясы.

федерациясы белгілері

Федерациясы - агенттер деп аталатын бірнеше қоғамдық тұлғалар бірлестігі. Олар мемлекеттік егемендігін жоқ, бірақ олар өз ережелерім мен заңдар жасауға өте жоғары беделге ие. жеке аудандар мен аймақтар, сондай-ақ орналасқан ел Конституциясына жатады. Алайда, олар мемлекеттің құқықтық мәртебесін азаматтығы, астананың, туы және басқа да элементтердің өз институттарын болуы мүмкін. Ол бір адам федерациясына қалдырып емес, халықаралық қатынастар мүшесі бола алмайды деп түсіну маңызды болып табылады. Олардың әрқайсысы (Германия немесе Австрияда тәртіппен) мемлекеттік, провинциясына, мемлекет, немесе жер білдіреді.

Сондықтан, федерация келесі тән ерекшеліктері бар:

• Федерациясы аумағы жекелеген жерлерге (субъектілері) бөлінеді;
• заңнамалық және сот билігі мемлекеттік органдарға жүктелетін болады;
• Бұл елдерде парламент екі палатадан бар.

симметриялық және асимметриялық Федерациясы бар.

симметриялы федерациясы

бастау үшін, алғашқы түрі туралы әңгімелестік. Симметриялы Федерациясы - федерациясы, өз аумағында барлық аудандары теңдігі болып табылатын басты ерекшелігі болып табылады. Кейбір Республикасы облыстарының, табиғатта бірыңғай болып табылады және бір-біріне тең мәртебеге ие. Әдетте, елде субъектілері осындай, аудандық немесе облыстық ретінде бірдей аты бар. Олар кез-келген аймақтық айырмашылықтар жоқ, сол электр жүйесін қолданады. субъектілерінің даму деңгейі өмір жеке салаларында бірдей деңгейде шамамен болып табылады. Денсаулық сақтау және білім беру ұқсас жолмен Федерациясының аумағында бүкіл жұмыс істейді. тіпті өте симметриялы Федерациясы ұзақ осы нысанда өмір сүре алмайды, себебі қазіргі заманғы мемлекеттердің көп, асимметриялық элементтерін енгізу бағытында қозғалады.

асимметриялық федерациясы

елдердің қарсы түрі, сондай-ақ бар. Асимметриялық Федерациясы - түрлі республикалар аудандарының немесе жер құқықтарын тең болып табылатын басқару формасы. Бұл елдерде жеке актерлер өздерінің мәртебесін тұрғысынан ерекшеленеді. Мысалы, федерация бөлігі ретінде республика бірегей адамдардың азаматтығын алады. Олар елде қабылданған айырмашылығы онда өз конституция, бар. Сонымен қатар, басқа да актерлер, аз, тек өз жарғыларын жасауға болады. Республикасының кейбір анық құқықтық құжаттарда оны көрсете отырып, өздерін егемен мемлекеттер жариялаймын жасады. Барлық жер мен ресурстар, оның шекаралары шегінде тұратын азаматтардың меншігі болып табылады. Ол қарастырған жөн, барлық мүмкіндіктері емес. Асимметрия салық төлеу жүйесін, сондай-ақ айқын. Федерациясының барлық субъектілері федералдық бюджетті толықтыру және роялти белгілі бір үлесін алады. Дегенмен, кейбір округ донор мемлекеттер болуы және көп, олар алуға астам, және басқа да бере алады - өйткені олардың тұрақты субсидия алуға және ғана өмір сүре алады. Кейбір пәндер және өзі үшін ақша неғұрлым төмен салық төлемдерін және резервтік бөлігі келіссөздер жасайды.

Мысалдары симметриялы федерациясы

бүгін қолданыстағы мысалдары таза симметриялы федерациялар, олай емес. Осындай бір Эфиопия болып табылады. ел, ол өзінің Конституциясына құжатталған қамтамасыз 1994 жылы өзі симметриялы федерациясы жариялады. тек біраз уақыт осындай күйде Федерациясының әрбір бағыттары басқалармен тең дами алмайды, өйткені, өмір сүре алады. Осыған байланысты, мемлекеттік басқару жүйесінде асимметрия ел белгілерін бере отырып, кейбір өзгерістер енгізілді. Осылайша, біз Австрия және Германия келді.

Австрия

Австрия, федерациясының астанасы Вена қаласында, оның ішінде 9 феодалдық жер, еліміздің қолданыстағы әкімшілік бөлу. Жер, өз кезегінде, жеке аудандар, жарғылық қалалар мен қауымдастықтар тұрады. барлық елдің заң шығару жалпыхалықтық дауыс беру арқылы сайланады. Жер әкімдері жер Ассамблеясы сайлайды. Сонымен қатар, Басқарма әкімшілік органдары астам мемлекет тағайындайды. Бұл ережелер бүкіл ел қолданылады, бірақ әр аудан федералдық байланысты болса да, жеке сот жүйесін, бар, бірақ әлі күнге дейін оның айырмашылықтары бар. мұндай дәрі ретінде өмірдің кейбір салалары, мысалы, бүкіл ел мен Еуропалық Одақ тиесілі елдер үшін әмбебап болып табылады. Алайда, тіпті мұнда кейбір орталықсыздандыру (АҚШ-та сияқты) бар. Австрияда Әрбір провинция өзінің жеке денсаулық сақтау жүйесінде функцияларды, сондай-ақ бірқатар шектеулер екі бар. Ұқсас ұсақ айырмашылықтар білім, энергетика немесе тау-кен салаларында байқалады болады.

Германия

Германияда, ол ұқсас жүйесі жұмыс істейді. Федерациясы 16 күйі бар. Олардың 13-і қоғамдық домен болып табылады, және 3 үш - қалалар. нөмірі Гамбург, Берлин және Бремен астанасы кіреді. Бөлек Германия федералдық жерлерінде атауы бөлігі, бірақ ресми құжаттарға сәйкес, олардың барлығы бір мемлекетте біріктіреді және тәуелсіз әкімшілік бірлік ретінде қарастырылады ретінде емес, ол өте дұрыс емес. Заң шығарушы - lagdat - халық сайлаған әр аудан, содан кейін атқарушы органдар, ҚР Премьер-Министрі мен басқа да аудандар ландтага тағайындайды. тек Германия асимметрия элементтер шығарады нәрсе - төменгі үйде жер тең өкілдігі, бірақ заңды олар әлі тең мәртебеге ие.

асимметриялық федерациясының мысалдары

асимметриялық федерациясының Типтік мысалдар осындай Үндістан, Танзания, Бразилия, Канада сияқты елдер болып табылады. Бұл елдерде белгілі бір жер және округтер, олардың мәртебесі мен құқықтарына сәйкес бір-бірінен негізінен әр түрлі. мұндай елдердің саны АҚШ және Ресей кіреді. Шын мәнінде, екі ел көпдеңгейлі симметрия федералдық жүйесімен федерациялар болып табылады. Кем дегенде, бұл конституция жазылған қандай.

Америка Құрама Штаттары

үкімет АҚШ-тың жүйесімен терең таныс болса бұл асимметриялық Федерациясы саналады неге, сұраққа жауап, ол айқын астам айналады. Сондықтан, Америка Құрама Штаттары 55 мемлекеттердің бөлінеді. Олардың әрқайсысы тең құқықтары бар, осы мемлекеттердің тұрғындары кез келген ерекшеліктер жоқ америкалық азаматтар болып табылады. ел аумағында тұратын адамдар, сол құқықтар мен міндеттерге ие. аулау Америка негізгі мемлекеттердің қосымша олармен тағы бірнеше пәндерді біріктірген болып табылады. Мысалы DC. Бұл аймақ қызметкерлері және оның аумағында тұратын адамдарға кез келген енгізілген жоқ, аз құқықтары бар. Бұл жағдайда, Колумбия, ешкім Сенатта болып табылады, және Конгресс үйінде делегаты тіпті дауыс беру құқығы жоқ. Бұл санатта Құрама Штаттарының тиесілі арал аумағында қамтуы мүмкін. Бұл Виргин аралдары, Американдық Самоа және Гуам. Осы нысандардың Кейбір өзін-өзі басқару тұрғысынан белгілі бір еркіндік бөлігі ретінде, мемлекеттің толық бақылауында. аралдардың тұрғындары тіпті АҚШ-тың азаматтары болып табылмайтын Сонымен қатар, олар сондықтан, тіпті президент сайлауында қатыса алмайды, олардың субъектілері болып табылады.

Канада

Канада 10 провинциялар мен 3 аумақтарда бөлінеді. субъектілерінің осы түрлері бірқатар факторларға бойынша ерекшеленеді. Провинциялар 1867 жылы Конституция артқы оларға берілген болатын жоғары өкілеттіктері бар. Олардың құқықтары таң қалдырмас. Олар Конституцияға өзі өзгерту арқылы ғана өзгерте аласыз. федералдық үкімет және бір-бірінен тәуелсіз Province. Бұл тіпті конституциялық заңда егер өзгерістер бар, олар қабылданған өзгерістер мен толықтырулар енгізу, оның келіспеушілігін білдірген ол, аудан бойынша әрекет емес екенін білдіреді. олар кез келген уақытта өзгерте аласыз Осылайша провинциялық конституциясы. Канада Тәуелсіз, сондай-ақ, ол медицина, білім беру немесе сауда, бірақ федералдық үкімет өз тарапынан болуы, өз қызметі саласындағы қатысты заңдар шығаруға болады, белгілі бір салада құзыреттілік деңгейіне тексеру жеке ауданының бағдарламасын ұйымдастыра алады. Бұл жағдайда бақылау провинциясы органдары, сондай-ақ бағдарламаны бас тарта алады.

асимметриялық федерациясының ретінде Ресей

Ресей Конституция қарсы мемлекет көздейді болғанына қарамастан, асимметриялық федерациясы болып табылады. Конституцияның 5-бабында көрсетілген ақпарат негізінде, барлық мемлекеттік актерлер (автономды аймақтар, аумақтар және республикалар) мүлдем тең. Қарамастан аумақтық сипаттамаларын. Алайда, Ресей асимметриялық федерациясы екенін дәлелдеуге, ол ел, атап айтқанда, кейбір актерлер жұмыс қалай қарастыру жеткілікті. Олардың кейбіреулері (мысалы, Шешенстан де факто жеке мемлекет болып табылады) президентті сайлайды, өз конституция бар. Осы жерлерде тұратын халықтар, олар әлі күнге дейін Ресейдің ішінде тұратынына қарамастан, өз азаматтығы бар. Федеративтік тұлғалар мұндай артықшылықтар ие емес. Кейбір автономды аймақтар барлық бір тақырыптан бағынуы итереді жеке шетінен бір бөлігі болып табылады. ел өкілдері жеке аудандар, республикалар мен провинциялар келісім бар. Көп жағдайларда, бұл шарттар бір-бірінен айырмашылығы жоқ, бірақ көп өкілеттігін қамтамасыз субъектілерінің кейбір.

Ресей мен асимметрия арасындағы күрес

Ресей Федерациясы асимметриялық болып табылады, бірақ мемлекеттік жүйесі өткен ғасырдың жасалды, бұл жүйені күшiн жоюға тырысады. 1990 жылы РСФСР Жоғарғы Кеңес Борис Ельциннің төрағасы, барлық ведомстволық бағыныстағы аудандық және Чех Республикасының жиегін біріктіру ұсынылған, бірақ бұл жоба одан әрі дамыту алған жоқ. Кейінірек, 1995 жылы, кейбір өзгерістер орын алды. Республикасының Президенті болып аудандарының басшылары, құқық бірдей. Бұрын, әкімдер мемлекеттік органдар тағайындайтын және кезеңде 1995 жылдан бастап, олар бүгін халық сайлайды болды.